西班牙首相佩德罗·桑切斯20日说，如果欧盟不能保证西班牙今后对涉及直布罗陀的事务有“特别否决权”，西班牙将投票反对“脱欧”协议。特雷莎·梅22日告诉英国议会，她与桑切斯进行了“建设性”交谈，这一问题有望得到解决。
更大的不确定性在于英国议会能否顺利表决通过“脱欧”协议。英国杜伦大学教授托姆·布鲁克斯在接受新华社采访时表示，协议草案总体而言属于“软脱欧”，可能会在议会表决中遭到“硬脱欧”派的强烈反对。
“无协议脱欧”风险犹存
因不满“脱欧”协议草案内容，包括两名内阁成员在内的多名英国政府官员15日辞职。英国前外交大臣、保守党下院议员鲍里斯·约翰逊明确表示，协议草案将让英国沦为欧盟的“附属国”，他将对其投反对票。甚至有一些保守党议员呼吁对特雷莎·梅进行不信任投票。
在22日英国议会讨论“未来关系蓝图”时，反对党工党领袖杰里米·科尔宾称这一文件“含糊其辞”，认为英国可能因此进入“无协议脱欧”。
特雷莎·梅希望在12月将“脱欧”协议草案提交议会表决通过，并在2019年初形成正式法律。但这一愿望能否实现，仍存在很大不确定性。德国总理默克尔、法国总理菲利普等欧盟国家领导人也警告说，虽然欧盟已与英国达成“脱欧”协议草案，但该草案最终能否顺利通过仍存变数，欧盟应做好英国“无协议脱欧”的准备。
（新华社伦敦11月22日电）
