新闻分析:乌克兰总理辞职意味着政治危机告一段落

来源:新华社作者:陈俊锋 钟忠责任编辑:康哲
2016-04-11 15:13

乌克兰总理亚采纽克10日下午在一档名为“总理10分钟”的电视节目中宣布辞职,相关辞呈文本将于12日提交最高拉达(议会)审议。至此,最近一段时间愈演愈烈的乌克兰政治危机终于告一段落。

自去年底开始,乌克兰政治危机初露端倪,亚采纽克政府因推行改革和反危机措施不利,逐渐失去政党和民意支持。乌议会执政联盟内部批评政府的声音日渐高涨。乌政坛一些重要的政治力量,如激进党、祖国党、自助党等也推波助澜,希望挑起新一轮政治洗牌,从中获取更多利益。乌政局面临难题:是重组执政联盟、更迭政府?还是提前举行议会选举?

今年2月中旬,乌政治危机进一步激化。其重要标志性事件是政府不信任案投票未获通过。尽管大多数议员认为政府工作不令人满意,但在议会投票时许多议员却没有支持对政府的不信任案。这一结果导致祖国党和自助党退出执政联盟,只余总统波罗申科的波罗申科联盟和亚采纽克领导的人民阵线两个政党,使执政联盟丧失了议会多数地位。

乌法律规定,一旦执政联盟失去议会多数,就必须进行重组,如重组失败,总统将宣布提前进行议会选举。亚采纽克10日主动宣布辞职,这表明乌各方政治力量就重组执政联盟、政府总理人选以及内阁组成的博弈已经结束。至少,乌克兰暂时避免了更大的政治危机——提前选举议会。

根据最新民意调查,一旦提前进行议会选举,可能会有更多政党进入议会。议会政党越多,越难达成政治协议,议会政治力量分化也将导致更多纷争和幕后交易。这势必将影响乌改革进程,国际金融援助将搁浅,也意味着乌经济恢复遥遥无期。

亚采纽克本人在辞职讲话中也透露,现在乌议会已经形成了新的执政联盟,新联盟是建立在现政府提出的原则和目标基础上的。这能保证在他辞职后乌克兰政策保持稳定和延续。

亚采纽克在两年多前的“广场革命”后担任总理。他本人并不认为自己在执政过程中有什么失误,而是认为,迫使他辞职的这次乌政治危机是“人为发动的”。

但鉴于亚采纽克继续留任总理或将给乌反危机和恢复经济的努力带来损害,亚采纽克的辞职具有必然性。同时,他的辞职也在客观上有助于解决当前的乌政治危机,保持乌政局稳定。他本人曾在3月30日宣布,为确保乌稳定,他准备接受“任何政治决定”,其中包括“辞职”。

分析人士认为,此轮危机过后,乌总统波罗申科一派的政治力量将进一步得到加强。不出意外的话,波罗申科团队的政治人物、现任议长格罗伊斯曼将接管内阁,这也将使波罗申科更容易推行他想要的反危机和融入欧洲计划。但由于没有了类似亚采纽克这样的政治盟友,总统一派在拥有更大实力的同时也失去了原有的回旋空间,一旦各项改革措施落实效果不佳,将直接面对指责。

此外,乌克兰民众希望,政府能够迅速解决腐败问题,推动乌克兰经济发展并使其能够很快融入欧洲。但现实和愿望之间的差距巨大,民众的这些诉求短时间内恐难以实现。

此间舆论认为,乌克兰政府在更迭完毕后,乌国家的既定方针政策不会发生大的变化,在外交方面乌将继续执行融入欧洲的战略,经济方面也会继续将私有化改革和反腐作为恢复经济的核心途径。

(新华社基辅4月11日电)

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