坚持还是调整难民政策?德国“铁娘子”面临考验

来源:新华社作者:郭洋责任编辑:张硕
2015-10-08 13:09

“我们能做到”

面对党内外和民众的诸多抱怨与担忧,默克尔坚持己见。“我们能做到”已成为她在多个场合不断重复的口号。

默克尔7日晚在参加德国电视一台谈话节目时表示,她将坚持自己的选择,她对德国应对难民危机的能力充满信心。

先前在接受德国广播电台采访时,默克尔也表示,她不后悔当初让难民进入德国的决定,德国将向需要保护的人提供帮助。她同时强调,没有适当理由的人,比如经济难民,必须离开。

默克尔为何如此执着?分析人士认为,她如今骑虎难下,她不可能向民众承认自己低估了难民形势的严重性,否则等于承认自己能力不济,下台将不可避免。

也有分析人士认为,默克尔并非意气用事,而是看重难民危机给德国带来的巨大机遇,愿意以短期代价换取长远利益。

德国联邦统计局数据显示,今年上半年在德国申请避难的难民中,80%的人在35岁以下,而同样年龄段的德国人仅占总人口的36%。德国以实业立国,年轻壮劳力可以填补企业用工缺口,为老龄化的德国社会注入活力。德国多家经济研究所表示,从长远看,难民的到来必将推动德国经济发展。

另一方面,难民危机为德国在国际事务中发挥领导作用提供了契机。默克尔向难民敞开国门的做法大大提升了其本人和德国的国际形象。

输赢待检验

现阶段,德国政府已就难民安置、加快难民审批、难民融入等问题出台了一系列措施。

按照计划,德国政府将为今年余下时间和明年的难民接收工作拨款70亿欧元;德国各地将尽快利用现有设施改建可供15万难民安全过冬的临时安置场所;未来3年,联邦警察和联邦志愿服务机构将分别新增3000和1万名工作人员。

为解决目前避难申请审批过慢带来的社会问题,德国还计划增加审批机构人力,尽快遣返避难申请被拒者,允许难民在提交避难申请3个月后通过临时打工解决生计问题。

默克尔强调,德国应从上世纪60年代引进大量客籍劳工的历史中吸取教训,从一开始就考虑解决难民融入社会时面临的语言、就业等问题;对极右势力袭击难民住所或在网上散布仇外、排外言论要坚决打击。与此同时,不同文化背景的外来移民必须遵守德国当地法规,德国对部分移民拒绝融入的情况将“零容忍”。

在国际层面,默克尔一直呼吁欧盟团结,制定统一难民法,共同承担接收难民的责任,同时强调与美国、俄罗斯等国合作,以消除难民潮产生的根源。

可以预见,默克尔将在今后一段时期保持欢迎难民的政策,并以此为契机发挥德国领导力,进一步推动欧洲一体化进程。在此过程中,默克尔将不得不承受一定政治压力。

(新华社柏林10月7日电)

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