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伊核谈判最后关头卡在哪 争议点主要围绕两大关切

来源:新华社作者:聂晓阳、施建国、付航责任编辑:黄杨海2015-03-21 15:46

新华社北京3月21日电 伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗就伊核问题举行的新一轮谈判20日在瑞士洛桑休会。虽然谈判未达成预期中的框架协议,但各方展现出强烈政治意愿并决定尽快展开下一轮会谈。

分析人士指出,在今后的谈判中,各方除了要有达成协议的强烈意愿,更要拿出政治决断,才能实现最终的互利共赢。

六国意愿强烈

本轮谈判被认为是敏感时间节点的一次关键性谈判。

根据伊朗与伊核问题六国2013年11月达成的阶段性协议,伊朗同意在2014年7月20日前就其核计划作出妥协,西方国家则相应减轻对伊制裁,各方同时寻求通过谈判达成一项全面协议。由于分歧严重,各方将谈判期限延长至2014年11月24日,后又推迟至今年6月30日。

今年以来,各方加快了谈判进度。出席本轮谈判的中国外交部军控司司长王群表示,各方近期进行了密集的多边、双边会晤,特别是美国和伊朗。目前,谈判取得了重要进展。令人印象深刻的是这轮谈判中各方展现出的强烈的政治意愿、务实的谈判态度和创造性的思维和想法。他同时表示,目前的谈判也还有分歧,十分复杂。

美国总统奥巴马19日表示,在瑞士举行的伊核问题谈判已经取得进展,但分歧犹存。他呼吁伊朗领导人不要错失达成全面协议的“历史机遇”,称此种机会不会很快再来。

伊朗信号积极

3月21日是伊朗一年中最重要的节日伊历新年。往年这个时候,由于民间有换取外汇出国旅游的需求,伊朗货币里亚尔汇率会跌落谷底。但今年情况有些异常。美元对里亚尔汇率从3月8日的1比34200回落到3月15日的1比32250,里亚尔升值幅度超6%。分析人士称,这可能折射出伊朗民间对核谈判的乐观情绪。

伊朗外长扎里夫20日表示,核谈判正处在一个关键而且敏感的时间点,谈判氛围良好,伊方希望采取进取的姿态。

近期,伊朗国内对核谈判的声音显得更加统一。最高领袖哈梅内伊2月公开表态支持伊朗与各方达成核问题的全面协议,本月早些时候则称赞谈判团队“很优秀,很诚实”。因此,本轮谈判中,原本对核谈判心存疑虑的强硬保守派的噪音比较小,各派别政治领袖都表态支持核协议。

但伊朗国内保守派也对可能达成的核协议划下了红线。16日,伊朗议会290名议员中的260名联合提出一项声明,称核协议必须满足两项条件,即解除所有对伊制裁和伊朗核设施的合法化。声明称,谈判另一方如果违背了核协议的承诺,伊朗将随时启动铀浓缩活动。声明还说,监督核谈判是议会的职责,是为了确保核谈判在正确的轨道上进行。