安倍内阁支持率首次跌破50% 日本民众呼吁大选

来源:京华时报责任编辑:杜汶纹
2014-07-03 09:12

上任三天以反恐名义为解禁“立名”

2006年9月26日,52岁的安倍晋三出任第90届日本总理内阁大臣,有着深厚的政治根底,祖父安倍宽是战后“日本进步党”的创建人,因反战及和平主义受到尊重,外祖父岸信介曾任日本首相,也是二战甲级战犯。

入主首相官邸三天后,安倍发表施政演说,强调要“建设新的国家”,并首次以官方身份首次提及解禁集体自卫权,原因是“反恐事件使国际形势发生了变化,人们对日本为国际社会作贡献抱以期待,是为了使日美同盟更有效地发挥机能和维护和平”。

日本媒体普遍认为一方面他年轻气盛,另外一方面也显露出他浓烈的民族主义色彩。日本《读卖新闻》文章指出,为集体自卫权松绑将是安倍首相施政目标之一,后续会有很多相关措施出台。

2006年冬天,安倍推行政权改革,焦点之一是模仿美国设立“日本版国家安全委员会”,为此,“国家安全问题强化官邸机能会议”在11月仓促启动,安倍晋三亲任会长,他的幕僚向媒体透露,安倍将正式开始研究“行使集体自卫权”问题。不久,安倍召集了该机构的首次会议,涉及了集体自卫权的话题。

上任半年以日美同盟为解禁“探路”

对于解禁集体自卫权,安倍清楚美国的态度是绕不过去的,为此他在2007年首次发表施政演讲时就刻意表示,除了反恐的需要,同美国建立更紧密同盟关系也是日本解禁集体自卫权的重要原因。

2007年春天,安倍访美,并将解禁集体自卫权作为与时任美国总统乔治·布什会谈的内容之一。据日本《产经新闻》披露,在会谈中,安倍详细向布什说明日本政府的计划及步骤。据报道,为了打消华盛顿的疑虑,安倍的幕僚提议,要紧紧围绕加强日美同盟关系商谈解禁集体自卫权。为此,安倍向美方解释说,日方围绕解禁将讨论的具体内容包括:在射向美国的导弹飞越日本上空时,日本可否利用导弹防御体系予以拦截;在公海上,海上自卫队与美军舰船一同行驶时,若美军舰船遭到攻击,自卫队可否予以反击等等。

不过,安倍的解禁计划被国内政治打断。日本于2007年7月举行参议院选举,安倍领导的自民党惨败。安倍重组内阁,并有意暂时放弃修改宪法、解禁集体自卫权等“安倍色彩”政策。然而败势难挽,2007年9月12日,安倍辞去首相职务。

二次拜相以和平之幌为解禁“开道”

时至2012年冬,日本政坛选战再起,投入选战的安倍提出一个“全套政策规划”,核心内容包括修宪主张。12月26日,安倍自2007年9月辞去首相职务之后第二次拜相。2013年2月15日,安倍在首相官邸召集专家会议讨论创设日本版国家安全会议,会后消息指出,解禁集体自卫权被提上日程,在会议上,安倍提到所谓外部“威胁论”,并以此作为解禁集体自卫权的重要理据。

在同年秋天的访美行程中,安倍再次就解禁集体自卫权向美方进行了详细解释,谈及理据,安倍继续大谈所谓外部“威胁论”,还抛出一套新的“积极和平论”。

回国之后,安倍明显加大了解禁的推行力度,只是因为联合执政的公明党态度谨慎,加之很多国民反对,安倍原计划年底完成的修改集体自卫权宪法解释的日程被推延。

2013年自民党在参议院大选获胜之后,安倍消除了参众两院“扭曲国会”局面。进入2014年,安倍下定决心不再放慢步伐,即便遭遇来自政党和民间的强烈反对。

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