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阿富汗大选:顺利平稳最重要

来源:新华社作者:陈杉  陈汉琪  仇博责任编辑:吴昊2014-04-05 20:28

新华社喀布尔4月5日电(新华社记者陈杉 陈汉琪 仇博)阿富汗总统选举5日举行,这是阿富汗2001年重建以来首次权力移交。在内外交困的大背景下,此次总统选举能否实现权力的顺利平稳过渡,比选出一位新总统更重要。

当前阿富汗局势可谓错综复杂。2014年底美国和北约撤军日期临近,阿美关系仍处僵持状态,阿富汗塔利班威胁卷土重来,阿国内和解进程举步维艰。根据宪法,已经连任两届的现总统卡尔扎伊不能再参选。政权能否顺利交接,引发各方高度关注。

一直以来,阿富汗塔利班以“卡尔扎伊政府是美国傀儡”为由拒绝与其谈判。而阿富汗政府也坚持主导和平进程,反对美国和塔利班私下接触。无论选举结果如何,新总统应会继承这一立场。同时,由于塔利班认定此次大选受美国操控而决定抵制,无论哪位候选人胜出,立刻同塔利班展开实质对话的可能性微乎其微。

和谈举步维艰,部分国家“甩手离开”的几率越来越大。美国以卡尔扎伊拒签《双边安全协议》为由,至今未确定驻留军队数量。鉴于这一协议是阿富汗同其他北约国家签署2014年后合作协议的蓝本,协议签署的停滞也影响了北约其他国家同阿富汗继续签订合作协议的意愿。

阿富汗本土安全部队自2013年接手防务以来,伤亡人数十几倍于美国等外国军队。原因在于,外国军队不仅减少军事行动和布防点,同时将没有重武器和空军装备的阿富汗本土军队推到反恐一线,充当炮灰和活靶子。这给阿富汗民众造成巨大心理压力,对政府签订协议形成“民意倒逼”。

在国内和谈希望渺茫、外部维和力量渐趋减弱的情况下,选举越顺利,留给阿美缓和彼此关系的时间就越多,合作的空间也越大。

此外,阿国内围绕大选有效性的争议成为拖延和平进程的一大隐患。2010年的阿富汗议会选举中,由于涉嫌舞弊等原因,约20%的选票作废。如果此次选举结果不能为各方所接受,那么阿国内很可能再次发生政治动荡。

不过,鉴于此次大选过程与结果的不可控性,阿富汗政府将寻求更多地缘支持。对于周边国家来说,维护阿富汗的选后稳定,有利于遏制恐怖主义蔓延、保持地区稳定。选举顺利举行,不仅能促进阿富汗实现和平重建与民族和解,而且将推动本地区实现持久和平与发展。

鉴于此,阿富汗大选,顺利平稳成关键。