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国际观察:僵局凸显叙利亚和谈之艰

来源:新华社作者:施建国 刘美辰 张淼责任编辑:王亚花2014-02-16 15:59

新华社日内瓦2月15日电 叙利亚问题第二次日内瓦会议第二轮和谈15日草草收场。经过近一周拉锯式谈判,叙政府代表和反对派代表因在谈判内容上存在严重分歧,没有达成任何实质性妥协。

国际观察人士认为,此轮谈判之所以如此收场,最根本原因是叙对立双方追求的目标迥异,彼此又互不妥协。可以预料,双方未来的谈判形势也难以令人乐观。

敌意明显

在10日于日内瓦万国宫正式开启的本轮谈判上,叙反对派坚持要把谈判重点放在建立过渡政府上,双方必须就过渡管理机构的架构及该机构人选等问题达成共识,并且叙现任总统巴沙尔将被排除在过渡政府名单之外。

而叙政府方面则主张把打击恐怖主义作为谈判的优先内容,要求有关国家停止向叙境内恐怖组织提供资金和武器援助。政府方面表示,“那些拿着武器对抗叙利亚人民和政府的人就是恐怖分子”。

一方表示首要任务是建立叙过渡政府,而另一方认为应重点讨论打击恐怖主义,双方各执一词,互不相让。谈判期间,双方代表团还频频对媒体吹风,把谈判遭挫的责任归咎于对方。

分析人士指出,从叙政府和反对派的交锋中可以清楚看到双方之间的敌意,他们都试图把对方排除在叙政治进程之外。这一切让人感到谈判桌上的另一种硝烟。

谈谈停停

自今年1月22日叙利亚问题第二次日内瓦会议召开以来,叙对立双方已进行两轮谈判,但均没有取得重大实质性成果。

在首轮和谈上,叙政府和反对派代表在斡旋人、联合国-阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米的主持下在万国宫举行“同屋”会谈。在第二轮谈判中,双方勉强坐在了一起,但由于彼此的诉求没有交集,会谈谈谈停停。

卜拉希米13日与俄罗斯副外长加季洛夫、美国负责政治事务的副国务卿舍曼举行三方会晤,希望借此打破第二轮谈判的僵局。会晤后,卜拉希米说,俄美双方表示将努力推动叙双方“打破僵局”。但目前来看,种种努力的效果还不明显。

在第二轮谈判结束后举行的记者招待会上,卜拉希米对谈判结果表示失望,他说叙对立双方“应回去好好思考,想想是否要推进叙政治进程,以便承担起责任”。

希望尚存

在日内瓦万国宫采访的阿拉伯资深媒体人卡迪姆表示,在缺乏基本共识的前提下,叙双方之所以最终还是来到了日内瓦,是因为他们都不想被指责“放弃和平解决争端的努力”。

虽然叙双方在谈判中针尖对麦芒,但他们都没有放弃选择用和谈方式解决彼此争端的努力——尽管叙问题第二次日内瓦会议举行日期屡被推迟,但会议最终还是举行了;尽管叙双方开始谈判时只是通过卜拉希米传话,但现在终于坐在了同一张谈判桌前;尽管谈判艰难,但至今没有一方提出退出。

观察人士认为,叙双方谈判已有良好开端。日内瓦和谈不仅是有关各方讨价还价的场所,更承载着铸剑为犁的希望。正如卜拉希米所说,“我们正处在一条黑暗的隧道中,但光亮就在前面”。要走出这隧道,需要有关各方共同做出努力和妥协。