三、非洲反恐形势有多严峻？
非洲地域辽阔，很多地方仍处于蛮荒状态，再加上政府管理不善，法制薄弱，军队缺乏训练和装备，腐败严重，边界形同虚设，很容易成为滋生恐怖分子的温床。
近年来，恐怖势力不断在非洲蔓延壮大，一条连接北非－西非－东非的“不稳定之弧”隐约可见，主要有活动在东非的“索马里青年运动”、在西非的尼日利亚“博科圣地”组织和北非的“伊斯兰马格里布基地组织”这三大恐怖组织。非洲的恐怖势力相互联系，并从以前局限在某国内部，逐步扩展到国际恐怖主义的态势。另外，北非埃及和利比亚等国接连发生动乱，其外溢效应也为非洲未来增添诸多不安定因素。
四、美国目前在非洲反恐战略如何？
长期以来，美国的反恐努力主要集中在中东和南亚地区。随着恐怖势力在非洲日益猖獗，美国等西方国家担心，未来以非洲为基地，针对欧美的恐怖行动迟早会发生。另外，非洲经济近年来快速发展，也使得美国越来越重视这块充满潜力的大陆。
为此，美国在逐步加大在非洲的军事存在，例如通过设在吉布提的军事基地扩大反恐行动，向马里派遣军事人员帮助法军，在尼日尔、布基纳法索、乌干达和埃塞俄比亚等国开展无人机行动等等。美国军方近期也表示，将加强与肯尼亚和索马里的军事合作，通过提供装备和军事训练来加强两国的反恐能力。
但是，美国目前国内麻烦缠身，党争激烈，政府关门，在中东和南亚的军事行动尚未完全结束，奥巴马政府恐怕还难以在此时从根本上改变对非反恐政策，大幅提升非洲在美国反恐战略中的地位。（新华社内罗毕１０月６日电）
