军队能不能打胜仗，管理往往起着关键作用。科学管理出效益、出安全、出战斗力。理念是行动的向导。面对社会环境新变化、国防和军队新体制、官兵结构新成分，必须树立科学的管理理念，牵引提高部队管理质效。

树立管理为战的理念。一支军队，武器装备再优良，战斗人员再多，如果管理一团糟，仍难以打胜仗。树立管为战的理念，关键在于准确把握为战抓管的职能定位。应以终为始、目标反推，用战斗力标准倒推部队管理该做什么、怎么做，将管理目标从“管为安”转向“管为战”，把管理导向从“管住不出事”转向“管出战斗力”，将评价标准从“违规违纪事件发生率高低”转向“对战斗力生成贡献率大小”，瞄准实战要求不断找短板、补漏洞。首先，应正确把握管与战的关系抓管理。把平时管理与备战之间、急时管理与临战之间、战时管理与实战之间的关系搞清楚，将其内在逻辑上升到规律和理性高度，切实增强为战抓管的针对性。其次，应坚持战斗力标准抓管理。要把战斗力提升作为评价管理的核心指标，防止和克服管出来的不是打仗需要的部队、不是打仗需要的军人、不是打仗需要的作风，杜绝以牺牲战斗力为代价消极保安全。再次，应紧贴军事斗争准备抓管理。突出服务应急作战准备，加强战备力量动态管理；突出服务战斗力重塑，加强新调整组建部队规范化管理，推动部队管理精细化、法治化。最后，应着眼培养战斗作风抓管理。紧盯战时抓平时，狠抓点滴养成，培养一不怕苦、二不怕死的战斗精神，培养令行禁止、勇往直前的战斗意志，培养经得起生与死、血与火考验的战斗作风，从而凝聚战胜敌人的强大精神力量。

树立依法治军理念。小智者治事，大智者治人，睿智者治法。依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。加强部队革命化现代化正规化建设，搞一体化精准化信息化，都离不开法治化。不按法治思维办事，不靠法治方式管理部队，这化那化都不可能真正“化”起来。厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基本规律。树立法治理念，重在培塑法治精神、强化法治权威、提升法治素养。突出培育“慈不掌兵、军令如山”的法治文化，把法治内化为政治信念和道德修养，外化为行为准则和自觉行动，增强尊法学法守法用法的行动自觉，真正形成党委依法决策、机关依法指导、基层依法行动、人人依法履职的良好局面。坚决克服人治思维、长官意志、特权思想，切实履行依法治军、从严治军的主体责任，按照条令条例抓管理，依据规章制度搞建设，加快实现治军方式“三个根本性转变”，即从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。

树立层级管理理念。管理学上有个“99%理论”，意思是：一台机器假如由100个零件组成，每个零件的合格率都是99%，那么最后组装成的产品合格率仅有36.6%。部队管理工作只有用好用活各级力量，坚持一级抓一级，层层各司其职、各负其责，充分发挥各级主观能动性，才能形成上下同欲、齐抓共管的局面，确保部队高效运转。陈云同志说：“即使你的精力很强，‘天下第一’，也要有天下第二、天下第三的人来帮助扶持，你才会成功。”管理工作是一项强调层次性的工作，必须注重发挥各层级作用，压实各级管理责任，不仅要做到按级负责，更要做到按级尽责、按级担责，实现一级对一级负责，一级让一级放心，防止和纠正大包大揽、一竿子插到底等做法。同时，要科学区分各层级职能权责，特别是要避免重复化、层叠化管理。上级组织在管理工作中的核心职能，应从事无巨细的亲力亲为向制定政策、筹划任务、指导实践转变，着力解决下级出现的共性问题和下级无力解决的重难点问题。此外，还要努力减少管理层级，打破按部就班的思维习惯，适应部队体制编制调整改革新特点，从完善现行管理组织机构入手，建立科学、精干、务实、高效的扁平化管理机构，减少管理层次，杜绝逐级传达只有末端执行的“一人干、多人看”现象发生，提高管理效率。

树立精准管理理念。有管理大师提出，“不会量化就无法管理”。在大数据时代，如果没有科学的定量分析、量化尺度，就难以深刻把握事物的内在规律，提出操作性强的管理措施。尤其是随着战争的发展，部队专业分工更为细化、作战筹划更为精细、指挥控制更为精确、综合保障更为精准，要求部队管理必须树立精准化理念。而且，物联网、大数据、云计算、智能技术等科技的发展，为精准化管理奠定了坚实的基础。如今，从日常管理到训练演习、从后勤建设到检验评估，都是从单一到复杂、从局部到整体的精细化工程，任何一个局部、一个节点不精确量化、不精准定位，就可能出现管理漏洞。只有克服经验化、粗放式的做法，建立科学、动态的管理机制和考核评价系统，采用现代技术手段，对管理对象进行定量分析和量化管理，真正做到精准规划、精准谋划、精准部署、精准落实、精准检验，才能保证平时管理高效率、战场打仗能制胜。

（作者单位：东部战区总医院）