“数字驾驶舱可以环顾前后左右，从人脑算数据变成‘城市大脑’算数据，推动人民防空进入信息时代。”按照这一思路，近年来，浙江省杭州市人防办依托“让城市变得更聪明更智慧”的杭州“城市大脑”平台，设置人防数字驾驶舱应用场景，使相关人员通过一部手机，便可管理人防设施、方便人防相关业务办理，让人眼前一亮。
人员疏散掩蔽的导航员
目前，杭州市地下空间开发量超过1亿平方米，人均防护面积居全国前列。但人防工程位于地下，平时不被人注意，一旦遇到情况，仍有不少市民不清楚如何快速找到身边的人防工程。
对此，西湖区三墩镇政苑小区网格员徐英感触颇深。以往，每次人员疏散演练前，她都要挨家挨户上门发放预先通知；演练中，她跑前跑后引导大家快速进入人防工程。尽管忙得不可开交，但效果不尽如人意：有时带着一拨居民进入工程后才发现，已经满员。
“人防数字驾驶舱上线后，情况得以好转。”徐英介绍说，演练中，每名居民都可以接入该市人员精准疏散系统的手机端，及时收到人民防空指挥部发送的疏散指令短信，短信末尾有一个链接网址，点开它即可进入手机电子地图，获得紧急疏散路线。疏散途中，一旦计划前往的人防工程人员饱和，居民手机则会收到新的网址链接，打开这个链接即可前往附近的另一座人防工程。
居民少跑腿，源于数据在多跑路。借助大数据技术，人防数字驾驶舱将全市人防工程、防空警报器、重要经济目标等绘成“一张图”。依托这“一张图”生成的人员疏散系统，获取了指定区域人员、工程、疏散路径等大量信息，可通过移动网络发放疏散通知及电子地图导引，使手机成为人员疏散掩蔽的导航员。
工程日常维护的指导员
“此次巡查，请将海运国际大厦地下人防工程内的手摇泵、地漏等设备作为重点……”2月15日，杭州市某物业公司工作人员武会，按照人防部门发送至其手机上的任务通知书，对数座人防工程进行日常维护，并以短视频、图片的形式，线上反映巡查情况。
武会是人防工程的一名兼职维护人员。此前，他对工程内防护门、通风管道等显而易见的设备关注较多，对其他设备的维护有所疏漏。“人防工程内各项设备均需进行周期性维护保养。”该市人防办工程管理部门负责人告诉记者，依托人防数字驾驶舱，根据工程设备维护周期，他们通过人防工程维护系统手机端，定期向一线工作人员发送通知、明确任务，解决了兼职人员不够专业、维护保养不够规范的问题。
“在人防工程日常维护中，手机是我的指导员。”武会介绍说，根据人防部门发送到手机上的微信通知，他能够又快又准地完成巡查任务。不仅如此，遇到不清楚的问题和不会操作的情况，他还可以从手机上浏览人防工程维护系统中的“知识窗”，通过边干边学，他现在成了人防工程维护方面的行家。
“人防数字驾驶舱收集了大量人防工程数据，并具有数据实时感知功能。”该市人防办工程管理部门负责人告诉记者，依托这些基础数据，借助数字技术，在人防工程日常维护管理方面，他们初步构建起“无事不扰、无处不在”的监管网络。
办理人防业务的信息员
2月17日上午，在上城区行政服务中心，市民李婷只用30分钟，便办理完一项人防工程竣工验收备案业务。此前，李婷通过手机，从浙江省政务服务网一体化平台“浙里办”中，下载安装杭州“民防码”小程序，从中了解办理流程、收集相关资料、提交业务申请，来到服务中心后实现“一站式”办理。近年来，像李婷一样，不少市民在人防业务办理中利用“民防码”，由原来的“来回跑”变成了现在的“掌上办”。
研发推送“民防码”，是该市依托人防数字驾驶舱推出的又一项创新举措。通过“民防码”，杭州市民不仅能够查询、办理人防相关业务，而且还可以了解“我身边的人防工程”、搜索人防工程避暑纳凉点，并能及时了解全市人防建设动态，学习防空防灾知识。
“在人防业务办理中，手机成为信息员。”该市人防办相关负责人介绍说，杭州“民防码”自2021年9月上线以来，访问量达到11万多人次，被评为该市党史学习教育“民呼我应”最佳实践案例之一、全省人民防空改革创新项目。下一步，他们将不断丰富“码上”服务内容，进一步满足市民需要。
上图：浙江省杭州市人防办工作人员研究人防数字驾驶舱升级情况。王永红摄
编 后
画等高线 寻突破点
浙江省杭州市人防部门依托“城市大脑”平台，设置人防数字驾驶舱应用场景的做法，不禁使人想到等高线这个词语。我国国防法指出，“国家坚持经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展”。这一明确规定，意味着相关部门应画好经济建设和国防建设的等高线，以确保二者同频共振、相得益彰。
线段由点构成。对于某一具体国防动员部门而言，应紧密结合时代特点、地域特征，不断寻求经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展的突破点。比如，目前我国“千兆城市”已达110个，工业互联网、智能制造、智慧城市等将由此获得进一步创新发展。相关部门应搭乘这辆数字化快车，同步提高国防动员信息化智能化水平，为保障打赢做好准备、提供支撑。
“小者，大之源。”只有每个单位把突破点找准、画实，才能实现国防建设与经济建设“等高”，前者随后者水涨船高。