本报讯 杨西河、特约记者张富华报道：“能够出台这份意见，实属不易。这是开发区（管理局）31个基层武装部、45支民兵分队4年来的探索实践成果。”1月上旬，江西省南昌市印发《关于加强高新技术开发区、经济技术开发区和湾里管理局党管武装工作的意见》（以下简称《意见》），引起该市各级军事机关广泛关注。

南昌警备区政委杨勇介绍，党的二十大报告提出，加强国防动员和后备力量建设。出台《意见》就是贯彻落实党的二十大精神的具体举措。

开发区（管理局）是城市经济高地，高新技术产业聚集。南昌警备区政治工作处领导介绍，近年来，民兵新域新质力量建设不断加强，开发区（管理局）在武装工作中的地位日益重要。然而，在一段时间内，开发区（管理局）武装工作存在机构设置不规范、领导关系不明确、人员编配不合理、专武干部兼职多等问题，影响了建设高质量发展。

之前，开发区（管理局）武装工作的开展，依据2016年8月江西省军地出台的《关于加强新形势下党管武装工作的意见》。意见主要规范了行政县（市、区）的党管武装工作，对于开发区（管理局）党管武装工作只要求参照执行，没有具体细化。此次出台的《意见》坚持问题导向，着重在制度机制上进行细化和完善。

《意见》明确，开发区（管理局）设立武装机构。平时，高新区、经开区、湾里管理局武装业务分别归口青山湖区人武部、新建区人武部、红谷滩区人武部管理；战时，开发区（管理局）派出精干指挥联络小组参加对应县（区）军地联合国防动员指挥所，组织协调本辖区战时国防动员行动。

在人员编配上，《意见》进一步明确，开发区（管理局）武装工作机构负责人由党工委副书记或管委会副主任担任；副职由开发区（管理局）党群、综合等部门领导担任；武装干事专职负责武装工作，比照科级干部岗位任免管理、落实待遇。根据工作需要，可以聘用1～2名工作人员协助开展武装工作，优先聘用退役军人。

2019年以来，经济技术开发区持续完善党管武装制度。如今，基层武装部建设全部达标，基层武装工作人员履职能力明显提升。该开发区副主任张磊说：“抓好武装，关键在人。硬件建设可以靠投入改变，但人员素质的提升离不开教育培养和实践历练，尤其是负责末端落实的专武干部。”在参与意见稿审议时，他就进一步明确专武干部履职要求、健全培养机制等提出建议。

记者翻阅《意见》看到，该市对加强专武干部队伍建设作出新的要求：专武干部应当以主要精力履行武装工作职责，需要兼职的应当与本职工作相关相近，兼职2项以上需报上一级军事机关备案。新任职专武干部参加培训时间两年内不少于64天，在职专武干部3年轮训一遍。对连续3年考核总评成绩优秀的专武干部，优先提拔使用；对连续2年考核总评成绩不合格或被省以上通报批评处理的，予以免职或调离武装工作岗位。

“规范各类经济技术开发区武装工作是国防动员部重要部署安排，南昌作为人民军队诞生地，理应在这方面积极探索实践。”南昌警备区司令员陆建刚说，《意见》有利于深度挖掘开发区（管理局）科技优势，充分发挥产业集群效应，助力南昌国防动员建设高质量发展，进一步擦亮“英雄城”武装工作品牌。