“方案可操作性不强,与实际结合不紧”“没有多备几手,战时情况考虑不周全”……新年伊始,广东省广州警备区作战室,一场支援保障作战方案会审推演,让机关处长、人武部主官和参谋人员如坐针毡、额头冒汗。
年年修订的方案,为何到了今年成为难过的“坎”?笔者了解到,去年年底,该警备区机关按惯例收集提报支援保障作战方案。集中审案时,该警备区领导发现:各单位提报的方案虽有一些新意,但总体上对面临的新任务研究不深,没有统筹考虑地方情况变化,资源配置、力量部署、动员方式与实战贴得不紧。为此,他们责令推倒重来,要求所属单位对接任务逐项“过筛子”。
消息传来,议论纷纷。有的机关干部认为,这个方案在上级检查观摩中“亮过相”,推倒重来岂不是自我否定?还有人觉得,修改一下就能实施,没必要下这么大劲。
“方案服务支前援战,上联省军区,横联机关处室核心业务,下联各市区人武部,内容涵盖民兵整组、动员支前、指挥调度等,是我们的主责主业。”该警备区领导在认真学习宣传贯彻党的二十大精神中统一大家思想:在练兵备战问题上,费多大心、用多大力都不为过;这次提报的方案,反映出我们备战打仗的“弦”绷得不够紧,“战”的紧迫感不够强,必须全面破除“差不多”思想,坚持把提高战斗力作为检验工作成效的根本标准。
该警备区党委决定:从修订落实好支援保障作战方案入手,把不合时宜的观念扭过来,把管用好用的招法逼出来,把思战练战的心神聚起来。
向自己的拿手好戏“开刀”,真正动起手来并不是一件容易的事。一方面,原有的方案模式形成已久,想自我突破需要深思量、下苦功,“刀口向内”有些下不去手。另一方面,年终岁尾工作扎堆,是真“动刀子”还是“做做样子”,有的干部也在打量观望。
很快,大家感受到动刀的“疼”。一个月时间,先后两次重新研提方案,结果都被打回,几名人武部主官因此被约谈。原因很简单:与实战贴得不紧,办法不实。一名基层干部感叹:“不变观念,不下苦功,真过不了关。”
方案到底该怎么修改?该警备区领导也在思考。他们以实战为“镜”,先后3次召开专题剖析会,以上级总案为蓝本,逐项任务、逐个模块分解研究,为方案“削枝强干”,带头先立样板,让基层有样可学。
实施区域综合保障,是重点任务。过去,各单位对接地方有关业务部门,一般通过开会商议定方案。“现在不行了,不仅要跑现场,还要查储备,确保方案和物资账物相符。”一名人武部部长说,“指挥所在哪里部署?新质力量如何编建?用什么样的方式保障部队,都要想周全,实现有案可依,真正做到部队行动到哪里,保障跟进到哪里。”
“服务部队,先要熟悉部队。”连日来,花都区人武部军事科科长朱毅对接多家驻军,了解部队需求,核实有关数据,双方携手修订方案。朱毅说:“虽然曾在作战部队工作10多年,但现在部队作战样式和保障需求有了新变化,如果还靠老经验、老办法办事,关键时刻就会掉链子。”
“过去是案上论兵,现在是实战练兵,逼着我们丢掉‘演’的思想,按‘战’的要求想实招。”很快,该警备区上上下下全都行动起来。各级主官带头跑地方、走部队,静下心来真推细研,一些“时过境迁”的做法被拿掉,一批贴近实战的招法浮出水面。挤掉水分,砍掉虚招,方案越来越实。
翻看新、旧两个版本的方案,笔者感受到明显变化。方案薄了——没有穿靴戴帽的客套话,直奔主题和任务。思路清了——对上级要求和自身任务把握更准,任务清晰、特点鲜明。招法实了——充分考虑社情、民情、战况等因素,担负的每一项任务,都有“1+N”方案预案。数据准了——多少力量、多少资源,标得清清楚楚,为遂行任务提供丰富选项。
一场“手术”下来,该警备区机关和基层在“阵痛”中受到触动。走下考场,不少同志感慨:形势和任务变了,观念和招法也要因势而变。虽然东奔西走、加班熬夜受了不少累,但方案与实战贴得更紧了。
以此为契机,该警备区党委一班人也在深入反思:还有什么需要改进的地方?还有多少需要“动刀”的顽瘴痼疾?
他们围绕加强练兵备战,广泛听取、收集基层意见建议,党委领导带头反躬自省,查找出决策指挥、检查督导等方面的32个具体问题。一批与实战关联不紧的工作被取缔,新建区域着陆场、建设民兵训练基地、优化民兵权益保障办法等10余项重点工作列入新年度督办计划。
新年伊始,笔者在该警备区机关看到,每个办公室都有一张工作进度表:年度重要工作、大项活动分类加粗显示,“已完成”“持续推进中”“未完成”用绿、黄、红色分别标明。参谋干事脚步匆匆,动起来、干起来、跑起来,成为大家的自觉行动。