提起北欧国家丹麦，人们大都会想到安徒生童话、美人鱼雕像。很少会想到，这个“童话王国”在第二次世界大战中，曾被纳粹德国占领5年之久。

作为海洋型国家，丹麦凭借优越的地理位置，加之丰厚的历史积淀，培育出可圈可点的海上运输动员潜力。

潜力布局着眼长远

丹麦位于欧洲北部波罗的海至北海的出口处，是西欧、北欧陆上交通的枢纽，被人们称为“西北欧桥梁”。面对得天独厚的地理环境，丹麦积极作为，不断推进海上交通运输建设。

着眼扼海控边选定首都。首都位置的选定，往往标示着一个国家的发展方向和战略重点。日德兰半岛是丹麦第一大岛，地势低平、土地肥沃。按照陆权国家定都模式，丹麦首都非该岛上城市莫属。但丹麦偏偏定都在面积仅为7000平方公里的西兰岛东北部的哥本哈根市。

哥本哈根市紧临厄勒海峡，与海峡对岸的瑞典马尔默市遥相呼应，是扼守波罗的海的咽喉。将首都定位在海上交通要道之上，体现了海权国家扼海控边的决心意志。哥本哈根市不仅是丹麦的政治中心，而且也是全国船舶制造业中心，有力带动了整个国家海上交通运输业发展。

着眼经略全球开辟航线。作为联系美洲、欧洲与亚洲的海运枢纽，丹麦较早开辟了波罗的海航线、欧美航线。近些年来，欧亚航线、非洲航线也日渐成为其经营重点。

在苏伊士运河、巴拿马运河、马六甲海峡等海域，几乎每天都能看到丹麦商船往返穿梭；在鹿特丹港、新加坡港等世界知名码头，也能经常看到丹麦商船装卸货物的场景。值得注意的是，因其属地格陵兰岛地处北极圈，丹麦还加快了进军北冰洋的步伐，北极航线已从海图设计变为破冰前行的轨迹。

潜力运用兼顾军民

丹麦是世界上重要的农牧产品出口国，长年将大量乳制品、猪肉及蛋品运往国外。其间，发达的海上运输业功不可没。

丹麦的海上航运力量，可谓规模庞大、功能完备。在德国、立陶宛、爱沙尼亚等国家，丹麦建有境外造船厂；在内燃机、救援设备、功能性集装箱，以及海事自动化设备等领域，丹麦长期处于世界领先水平。

总部位于哥本哈根市的马士基集团，服务网络遍及全球，拥有船舶500多艘、集装箱约150万个。此外，油轮、散货船、补给船也应有尽有，甚至为了拓展业务还采购钻井设备。

丹麦的海运力量不仅服务经贸往来，而且保障军事运输。马士基集团的子公司马士基航运，为美军提供商船运营、集装箱运输、底盘车服务等保障，并从中获得大量收益。

在保障军事运输过程中，丹麦商船服务标准和航行安全性能均获得大幅度提升，支援保障海上作战潜力明显要强于其他国家民船。

潜力挖掘立足全球

四大洋互联互通，发展海运不能限于一隅。丹麦支持本国企业投资世界主要沿海国家码头建设与经营，企图通过与相关国家的深入合作，不断增强海上交通运输覆盖能力。

丹麦还与新兴造船强国保持稳定的订单贸易。该国海上运输船队规模可观，但部分船舶需要更新换代。丹麦奉行“不求所有、但求所用”理念，与韩国等新兴造船强国建立合作关系，造船订单开始从欧洲转入亚洲造船市场。比如，2021年10月，丹麦某船舶企业就从韩国三星重工造船厂，订购4艘新型液化天然气运输船，用以加快船队更新进程。

2015年初，马士基航运组建2M航运联盟的做法一度引发关注：该公司与地中海航运达成为期十年的船舶共享协议，因两家公司英文名称都是M打头，所以被称为2M航运联盟。该联盟船舶总吨位约占全球的15%，集装箱运力约占全球的25%。

有分析人士认为，2M航运联盟的组建与运行，既有利于维持丹麦世界航运的领先地位，又为未来实施海外动员做了铺垫、埋下伏笔。

（作者单位：国防大学联合作战学院）

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水路运输动员

水路运输动员，与铁路、公路、航空运输动员，同为现代交通运输动员的重要组成部分。水路运输载重量大，适宜保障大批量部队乘行和大宗物资长距离运行。一列火车载重量为3至5千吨，而船舶载重量通常是其数倍。一艘中型运输船舶载重量，往往相当于2至3列铁路军列。

水路运输成本较低，动员效益较高。一般来讲，海运成本约为铁路运输的五分之一、公路运输的十分之一、航空运输的三十分之一。水路航线不易破坏，动员目的易于实现。主航线一旦遭到破坏，可以走副航线；副航线破坏了，还可以走隐蔽航线。在茫茫的大海上，航线更难以破坏，各类船舶航行基本不受影响。

水路运输易受自然因素制约，动员区域受到限制。水路运输受季节、水文、气象、潮汐等因素影响较大，不像铁路、公路那样，可以一年四季、昼夜不停地保障运输。这就要求搞好铁路、水路、公路、航空多式联运，最大程度保障部队快速机动。（陈西钢整理）