“新鲜！我干了20年村官，头一次听说村（社区）党支部书记还要就武装工作述职……”国庆节前夕，河南省郑州市惠济区花园口镇大庙村党支部书记、民兵连指导员邵国有上台述职之前发出感慨。

“组织述职的初衷是什么？”惠济区人武部领导告诉记者，村（社区）一级是基层武装工作末端落实的“最后一公里”，事关全区党管武装工作大局，组织村（社区）党支部书记武装工作述职既是履职总结，也是工作亮相，更是学习交流。

无独有偶。不久前，来自安徽省军区所属16个军分区（警备区）的党委第一书记齐聚合肥进行党管武装工作述职。省委书记、省军区党委第一书记郑栅洁对16个市党管武装工作逐一讲评，明确要求第一书记：“抓经济工作当一把好手，抓武装工作也不能撒手。要带头深入研战、谋战、备战，推动党管武装工作全面进步、全面过硬。”

第一书记扛起务军兴武“第一责任”，打通落地落实“最后一公里”，立起备战打仗鲜明导向，是党的十八大以来国防动员系统党管武装工作的一个显著特征。

兵民是胜利之本。进入新时代，人民武装建设所处的环境、面临的世情、担负的任务都发生了新变化，如何进一步推动新时代党管武装工作迈向制度化、规范化，成为摆在军地各级党委面前的一道现实考题。

“不论改革怎么改、形势怎么变，坚持党对民兵绝对领导不能变，党管武装的根本原则不能变！”10年来，围绕战斗力标准，投身改革强军伟大实践，国防动员系统以宏阔的战略视野和强烈的使命担当，创新党管武装工作制度机制，压实各级党管武装政治责任，让党管武装这个法宝又焕发出勃勃生机。

——建立健全党委统一领导、政府协调保障、军地齐抓共管、逐级履职尽责的工作机制，不断推动形成第一书记经济社会发展与党管武装“两副担子”一起挑、“两个责任”一起担、“两项任务”一起抓的工作格局；

——研究制定统一的党管武装工作规范，明确各级党委第一书记和各级领导干部的职责、工作清单，有效落实双重领导双向兼职、党委议军、军事日、第一书记述职报告等7项制度；

——建立党管武装工作定期巡视巡察制度，及时发现存在的问题和不足，督促各级党委政府有针对性地制定整改措施，督导党管武装工作运行制度化、常态化，“抓党管武装是第一书记的第一责任”“抓好武装是本职、不抓武装是失职、抓不好武装是不称职”的观念，已成为各级领导干部的共识；

——建立奖惩激励机制，将党管武装工作纳入地方政府绩效考核内容，考核指标导向性更强、精准度更高，指挥棒作用更明显，有效激发各级管武兴武内生动力，推动党管武装工作落地落实。

兵撒万里不迷航，听党指挥是罗盘。10年来，国防动员系统以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，按照“营有党委、连有支部、排有小组、班有党员”的要求，在全国基干民兵中预建党组织，推动民兵党组织全覆盖，让“支部建在连上”的原则制度在民兵组织中落地生根，为民兵转型重塑筑起坚实底座。

“只有强化党政领导干部党管武装的责任担当，才能有效激发武装工作活力。”河南省定期向市县两级党委政府和军事机关通报党管武装工作情况，“工作月表”促第一书记挂帅出征。黑龙江省哈尔滨市、辽宁省阜新市等地把国防教育纳入地方党委中心组理论学习，围绕党管武装、国防动员、民兵建设、双拥优抚等专题进行理论教学，增强第一书记抓武装、管武装的责任感和使命感。湖南省怀化市制定一整套党管武装工作的督导反馈考评追责机制，对工作落实不力的单位和个人进行追责问责。山东省德州市“以比促改、以评促建”，拉榜排名激发党管武装活力。

“组织第一书记参与实兵演练，让他们在炮火硝烟中走上战位。”今年1月5日，习主席向全军发布开训动员令第二天，辽宁省辽阳市委书记、军分区党委第一书记霍步刚就率市委班子成员和所属县（市、区）人武部党委第一书记等走上演训场，打响开训第一枪。第一书记带头走上演训场，站第一排、驾第一车、操第一炮、开第一枪，已成为各地新年开训的固定课目。“向排头看齐，练精兵打胜仗”，成为广大民兵预备役人员的自觉行动。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。党管武装工作落地落实，后备力量建设水涨船高。有这样一组数据，标定着民兵听党指挥的灵魂坐标——在新时期民兵调整优化过程中，退役军人比例达到31%，基干民兵党员比例达到33.4%，所有建制连以上队伍都预建了党组织。在党的旗帜指引下，广大民兵预备役人员演训场上练支援保障，灾害灾难面前当先锋打头阵，用血肉之躯筑起摧不垮的迷彩防线，书写了一曲曲忠诚于党、奉献为民的壮丽凯歌。

制图：扈 硕