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兵在掌上阅 亮剑弹指间

运用正确的战略策略应变局育新机开新局


■邓一非 张晓冰

习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上强调:“全党必须增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。”这为科学把握面临的战略机遇和风险挑战、朝着既定奋斗目标胜利前进提供了行动指南。新时代新征程,我们必须坚定自觉地运用正确的战略策略应变局、育新机、开新局,集中精力做好自己的事情,牢牢把握战略主动和历史主动,奋力创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业。

(一)

我们党始终高度重视战略策略问题。依据时代条件和形势任务变化制定正确的战略策略,是我们党能够战胜各种艰难险阻、不断从胜利走向胜利的一个重要原因。以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,凝结着党百年奋斗的历史智慧,彰显攻坚克难、开创未来的坚定信心和决心。

百年奋斗创造辉煌伟业的宝贵经验。我们党在领导革命、建设、改革的伟大历史进程中,创造性地提出和实施了一系列正确的战略策略。土地革命战争时期,开辟农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,为“工农武装割据”的生存和发展采取切合实际的政策;抗日战争时期,建立抗日民族统一战线,实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术;解放战争时期,推动由积极防御转向战略进攻,实行工作重心由农村转移到城市的各项政策;社会主义革命和建设时期,确立过渡时期总路线,建立社会主义制度并制定一整套内政外交国防政策;改革开放和社会主义现代化建设时期,确立社会主义初级阶段基本路线,制定“三步走”发展战略,及时调整各项政策,把改革开放不断引向深入。历史和实践充分表明,我们党在苦难中铸就辉煌、探索中收获成功、转折中开创新局,离不开正确的战略指导和策略运用。以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,正是从党百年奋斗历程中总结得出的科学结论,为谋划和推进党的各项事业提供了科学的方法论。

新时代10年伟大变革的有力保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提出一系列原创性治国理政新理念新思想新战略。面对国际国内形势的深刻变化和接踵而至的严峻风险挑战,我们党坚持稳中求进工作总基调,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年的伟大变革深刻印证,运用正确的战略策略应变局、育新机、开新局,是解决时代问题、战胜风险挑战的一把金钥匙,是化危为机、乘势而上、不断夺取新胜利的有力保证。

锚定目标谱写崭新篇章的必然选择。现在,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。同时,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析国际国内大势,科学把握面临的战略机遇和风险挑战,牢牢把握新时代新征程党的中心任务,提出新的思路、新的战略、新的举措。即将召开的党的二十大,将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。历史深刻昭示,我们党坚持以马克思主义为指导,高瞻远瞩、见微知著,善于把解决战略问题和策略问题辩证统一起来,不断推动党和国家事业创造新的辉煌业绩。展望未来,只要坚持以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,就能踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章。

(二)

“明者因时而变,知者随事而制。”以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,贯穿着因势而谋、应势而动、顺势而为的政治睿智,体现着坚定的战略自信和历史主动精神,是我们奋进新征程的重要发展之道、成功之道、制胜之道。

以强大战略定力、灵活机动策略应变局。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。在大变局背景下,面临风险挑战的复杂性严峻性愈加凸显,只有坚持战略坚定性和策略灵活性相统一,准确识变、科学应变、主动求变,才能把握战略主动,确保党和人民事业立于不败之地。必须保持强大战略定力,深刻把握发展进程中的“变”与“不变”。和平与发展仍然是时代主题,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,“时”和“势”总体于我有利;善于从政治上全局上研判形势,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上犯颠覆性错误。必须采取灵活机动的策略,根据发展战略和形势需要,把握时、度、效,及时调整和改进策略;对可能发生的各种风险挑战,做到心中有数、分类施策,有效掌控局势、化解危机,打好防范风险的主动仗。

以准确战略判断、精准有力策略育新机。世界进入动荡变革期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的变化。只有深刻把握中国和世界发展大势,统筹国内国际两个大局,坚持战略判断和策略决断相统一,才能抓住和用好各种历史机遇,在化危机为新机中获得发展新优势、打开发展新天地。必须增强战略判断力,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难和风险挑战,科学认识机遇和挑战的密切关联性,深刻洞悉危机并存、危中有机、危可转机,善于从眼前的危机、困难中捕捉和创造新机遇;拓宽战略视野,打通内外循环,积极把世界机遇转化为中国机遇,把中国机遇转化为世界机遇,在抓住变革时机中掌握发展主动权。必须增强策略决断力,谋定而后动,以精准施策补短板、强弱项、固底板、扬优势,及时提出解决问题的新思路新举措,努力创造促进事物发展的环境和条件;紧扣关键环节与时俱进审视策略,对于偏离正确战略的及时纠正,使战略与策略保持动态统一,形成抢抓机遇、加快发展的强劲势头。

以科学战略谋划、务实创新策略开新局。应对各种风险挑战,在竞争中赢得主动和优势,最根本的是要把自己的事情做好。只有聚焦目标任务,加强战略和策略的整体运筹,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,以改革创新添动力、求突破,才能不断开创各项事业的新局面,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。必须加强战略谋划,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,立足于发挥中国特色社会主义制度优势,发挥我国众志成城、聚合国力的体制优势,发挥我国市场容量大、经济承压韧性强的优势,贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局。必须坚持务实创新,增强对策举措的适用性、协调性、配套性,以创新引领高质量发展,形成更多新的增长点增长极,努力取得最大政策策略效应。既坚持以战略统揽全局、统领策略,又紧紧围绕战略目标制定配套策略,使策略紧密对接战略、有力支撑战略;既着眼解决重大问题增强战略设计的科学性和长远指导性,又视时视情及时调整策略,确保策略的有效性;既着眼长远制定战略愿景、战略规划,又着眼解决改革发展稳定面临的各种矛盾问题,增强策略安排的针对性、务实性和可操作性,在攻坚克难中推动事业发展不断迈上新台阶。

(三)

奋进新征程,建功新时代。我们要切实把思想和行动统一到习主席重要讲话精神上来,把运用正确的战略策略应变局、育新机、开新局,当作一种考验、一种责任,更当作一种担当。

强化战略思维,自觉在大局下行动。具有战略思维能力,善于从全局、长远、大势上作出判断和决策,才能更好地运用正确的战略策略。要从战略高度看问题、想问题,深刻领悟党中央的各项战略部署,吃透党和国家的大政方针,保持战略清醒、战略自信、战略定力,在战略指导下制定和执行政策策略,用正确的策略确保各项战略部署、大政方针落地落实。深刻把握事业发展的大势大局,放眼全局谋一域,把局部发展纳入大局,研究出台各项对策举措,着眼大局判断利弊、评估得失、决定取舍,局部可行而大局不可行的坚决不做,大局需要而局部不急需或难度大的要义无反顾地去做,切实把服务、服从于大局落实到定策施策、推进工作的各环节和全过程。

增强忧患意识,敢于斗争、善于斗争。以强烈忧患意识防范和化解各种风险挑战,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,是在危机中育新机、于变局中开新局的必然要求。要保持强烈的忧患意识、风险意识,提升见微知著、洞察先机的能力,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢牢把握正确斗争方向。在各种重大斗争中,既要敢于出击、敢于亮剑,坚持底线思维,在原则问题上寸步不让;又要注重策略方法,讲求斗争艺术,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式,淬炼敢战能胜的斗争本领。

勇于担当作为,聚精会神抓好落实。有效应变局、育新机、开新局,离不开战略策略的谋划力和执行力。要紧跟党中央的战略部署,确定工作思路、工作部署、政策举措,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,确保执行党中央的战略决策不偏向、不变通、不走样。在创造性执行上动真格、下真功,聚焦主要矛盾和问题,紧盯难点堵点痛点,有的放矢拿出适用管用的对策举措,防止和克服照抄照转、被动应付、推诿扯皮的现象,增强工作的预见性、系统性、主动性、创造性。强化责任担当,把抓落实具体体现到工作举措、工作流程、工作环节、工作成效上,以钉钉子精神抓紧抓实抓细,吹糠见米、落地见效,迎难而上、善作善成,持之以恒、久久为功,不断创造新业绩、开创新局面、实现新跨越。

(作者单位:国防大学联合作战学院)

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