近日，韩国国防部、外交部和统一部相继发布未来5年规划，勾勒韩国在国防和外交等领域的发展路线图。报道称，尹锡悦政府将深化韩美同盟和实现“自主国防”作为重要施政方针。另外，韩国将推行多元化外交，拟打造“世界枢纽国家”。

推进“自主国防”建设

韩国国防部明确，将在“联合与学习美军过程中建设强大自主国防能力”，并首次提出“韩美针对性遏制战略”。韩国将在确保自主权和军事安全条件下，深化与美防务合作。比如，效仿前期在网络安全领域的做法，在北约防务机制框架下，更多参与美国及其盟友的军事行动。

韩国国防部还正式确认，将恢复韩美联合演习规模、暂缓移交战时作战指挥权。这两项内容被外界视为尹锡悦政府在国防政策方面作出的重大调整。外媒分析称，此次韩国国防部的表态，意味着朝鲜半岛方向将迎来近4年最大规模实兵演习。对于战时作战指挥权这一事关主权的敏感问题，韩国方面称，将不预设期限，直至韩军具备相关能力。韩方还表示，停摆近5年的“延伸威慑战略协议会”将在今年9月重启。

根据发展规划，2024年，“韩国国防人工智能中心”将投入使用。陆军未来作战部队将成为陆战场主体部队，海军和空军有人/无人作战体系将具备初始作战能力。2027年，“韩国型三轴体系”将基本构建完成。

打造“世界枢纽国家”

根据韩国外交部发展规划，韩国将推行多元化外交，不断拓展国际外交环境，并首次推出韩版“印太战略”。韩国未来将进一步强化韩美“全球全面战略同盟”关系，实现韩美“印太战略”对接，构建“尖端技术联盟”，深化在6G网络、半导体和人工智能等领域的合作。

在亚太地区，推进“韩国-东盟ABCD战略”，即以价值观为基础，全面发展人员交流、医疗合作、文化交流和数字化亚洲建设；“解冻”与日本的关系，推动解决两国历史遗留问题，发展“面向未来的韩日关系和美韩日关系”。

在欧洲地区开展“推销外交”，密切与欧洲国家供应链和新兴技术领域的合作。比如，与荷兰、英国开展半导体领域政府间合作，与法国、捷克、波兰围绕承揽核电建设项目进行部长级磋商，与法国在航天领域开展合作等。

韩国还计划扩大在中东、非洲、拉美、中亚等地区的影响力，“发挥符合韩国地位作用的全球领导力”。此外，韩国还试图将釜山世博会“办成外交盛宴”，将举行包括首脑会谈在内的多层次会晤会谈。

提出半岛互动方案

对于朝鲜半岛和平安全问题，韩国统一部提出“无核、和平与繁荣的朝鲜半岛”口号。韩国统一部宣称，未来5年，韩朝两国将形成“相互信任的良性循环”，并分阶段开展合作，反对“单方面凭借武力改变安全现状”。

外媒评论称，韩国一面强化韩美同盟，寻求“延伸威慑”，一面向朝鲜抛出“橄榄枝”，这种自相矛盾的做法很难获得邻国信任。