编者按 近年来，人防工程随着城市发展一同延伸，人民防空日益成为现代城市建设的重要内容。乡镇一头连着城市，一头连着农村，如何整合农村资源铸牢护民之盾，将人民防空这一全民性防护工作落细落实？日前，广西百色市结合基层专武干部集训，就此进行专题研讨。现将他们提出的意见建议整理刊发，以供人防工作者参考。

做好人员接收准备

梁绍城（田阳区巴别乡武装部干事）：城市是防空袭的重点。对于乡镇而言，战时任务侧重于接收安置城市疏散人员。要保证人员进得来、住得下、能生活，平时应下大力摸清乡镇本级和所辖行政村空余住房、交通运输、饮食供应、医疗卫生等相关情况，以便制订针对性、操作性较强的人员接收安置预案，防止底数不清打乱仗。

严忠强（靖西市禄峒镇武装部部长）：基层工作讲求落地见效。在对疏散人员的接收准备上，必须做到细而又细、实而又实。比如，乡村公路偏窄，组织人员疏散时需要安排适当数量的交通工具，以免造成道路堵塞，进不去、出不来；部分农村地下水矿物质含量偏高，保障城市人员饮用前应尽量净化过滤，以免出现水土不服现象。

李朝云（隆林各族自治县隆或乡武装部干事）：隆或乡天然岩洞多，这些岩洞比较坚固，空间也不小，还可以利用周边植被进行伪装，必要时可将人员疏散到岩洞之中。为此，平时就应依托岩洞周边的行政村，做好通路、通水、通电的准备，为战时接收安置打下基础。

强化防空防灾意识

宁宁（西林县西平乡武装部部长）：乡镇不是防空袭的重点，并不代表不用对乡镇人员开展人防教育。现代战争前后方界限模糊，没有任何人可以置身事外。当前，我市各行政村普遍配置了LED显示屏，可以用来播放人民防空知识宣传片、防空袭题材电影等，潜移默化地提升群众的忧患意识、防空意识。

林荣科（平果市新安镇武装部部长）：目前，乡镇普遍没有配备防空警报器，普通群众对人防设施缺乏感性直观印象。应结合乡村防汛抗旱演练，配备一批固定、机动防空警报器，平时用于发布灾情、召集人员，战时用于防空预警。

严忠强（靖西市禄峒镇武装部部长）：应按照防空防灾一体化的思路，推进人民防空教育进乡镇。其中，应把在校学生突出出来，努力达到“教育一名学生，影响一个家庭”的效果。作为乡镇人防工作站兼职站长，专武干部更应先学一步、多学一层，随时随地宣传防空防灾知识，当好人民防空建设的“明白人”。

绘好一线“施工图”

梁明（靖西市安德镇武装部部长）：上头千根线，基层一根针。人民防空主管部门只有把乡镇人防工作进行量化、具体化，才能便于推动、利于落实。同时，还应推广一些实在管用的工作经验，让大家学有榜样、赶有目标。

闭耀刚（右江区百城街道武装部干事）：近年来，一些城镇、街道的人防工程一味随着楼盘建，导致工程布局畸轻畸重、不够合理。建议根据乡镇战时担负的任务，科学布局人防工程和人防疏散地域建设，力求建一处有一处的效益，防止盲目铺摊子。

黄秋（乐业县花坪镇武装部部长）：做好基层工作，离不开有效机制的保障。应建立必要的奖惩激励机制，让干得好的尝到甜头，让敷衍推责者受到鞭策，促进基层人防建设协调推进、全面发展。