“今后再也不用‘打游击’了！”6月下旬，浙江省温州市人防办第一次在该市人防专业队伍训练基地组织专业训练，面对崭新的人防教室，参训人员纷纷发出感慨。

以往，该市人防专业队伍的专业训练主要依托编组单位开展，人防部门在训练场地保障上投入不多、用力不大，专业队伍基础课目训练、合练没有固定场所。近年来，随着专业队伍种类的增加、规模的扩大，训练任务重、标准高与训练场地保障不足的矛盾日益突出。

“虽然部队院校、地方党校可承担部分组训任务，但很难为人防专业队伍量身打造训练场地。”该市人防办副主任徐守洋介绍。

“专业队伍是战时遂行人民防空行动任务的基本力量，应探索走出一条基地化训练的新路子。”在上级部门的指导支持下，温州市人防办在训练基地建设上动了不少脑筋、想了不少办法。

一开始，有人提出选址新建人防专业队伍训练基地，独门独院，使用方便。

“与其另起炉灶，不如借梯上楼。”该市人防办党组一班人在调研中形成共识，人防专业队伍训练基地与民兵训练基地合建，不失为一条上策：这不仅仅减少了经费投入，而且战时人防专业队伍需要与民兵并肩上阵，平时两支队伍就要合在一起练。

在军事机关大力支持下，6月10日，该市人防办在设施比较齐全、功能较为完备的鹿城区民兵训练基地，加挂“温州市人民防空专业队伍训练基地”牌子。以挂牌为契机，他们引进了一支教官队伍、配备了一套专业器材、规范了一套教案和课件。

人防部门从近百名专业骨干中，遴选出21名政治素质好、业务能力强、热爱国防事业的人员，将其聘为人防专业训练教官。

与此同时，为基地提供无线电台、防毒面具、防化服以及消防、洗消等器材，基本配齐人防教学的教具。人防部门还通过组织试讲试教、优秀教案评比，初步形成一批质量较高的教案和课件，提高了人防教学的专业化、规范化水平。

两副牌子挂在一家门，两支力量拧成一股绳。“人防专业队伍与民兵同步训、一起练，是我们开展基地化训练的主要做法。”该市人防办主任虞立清告诉笔者，按照“人防部门提报需求，军事机关统一安排”的模式，两支队伍共享各类训练资源，共同提高基础课目训练水平，训练的规模效应初步显现。在6月27日的联合演练中，人防专业队伍与民兵携手上阵、配合默契，出色完成了演练任务。

“既可独立施训，又能联合组训。” 虞立清介绍，下一步，他们将按照这一模式，指导各县（市、区）逐步设立人防专业队伍训练基地，不断改善训练保障条件，努力打造一支能力素质过硬的人防专业力量。

上图：在温州市人防专业队伍训练基地，人防伪装分队进行集结。

姜方宣摄

短 评

挂起牌子 挑起担子

■苏 虎

目前，不少地方都编有一定规模的人防专业队伍，但在训练基地配套建设方面招法不多、进展不大。浙江省温州市人防专业队伍训练基地从无到有的经历，至少带来两点启示：

挂牌子未必另铺摊子。人防专业队伍与民兵训练内容有相近相似之处，遂行任务也需要互相配合、联合上阵。在民兵训练基地加挂人防专业队伍训练基地的牌子，有利于整合资源、互利双赢。人防部门处于军地结合部，应充分挖掘各方资源和潜力，不求所有、但求所用，尽量避免“另起炉灶重开张”，力求“添薪加柴再续火”，以期实现一项投入、两种效益。

挑起担子才能擦亮牌子。建设人防专业队伍训练基地，绝非加挂一副牌子那么简单。人防部门既需要源源不断投入师资力量，让基地的人民防空元素多起来、规范起来，又需要紧紧跟上军事机关练兵备战的步伐，全面了解民兵与人防专业队伍的技战术要求，努力当明白人，防止说外行话。

一言以蔽之，人防部门只有切实挑起施训组训的担子，才能合上国防动员系统实战化演训的拍子，推动专业队伍基地化训练走深走实、渐入佳境。