5月15日，阿富汗临时政府对外宣布，正在组建一支规模为15万人的正规军。现已招募13万余人，组建工作接近尾声。这是自2021年8月以来，阿富汗塔利班巩固国家政权的又一举措。因塔利班身份和所属武装力量实力的特殊性，以及周边复杂的安全环境，阿富汗塔利班正规军未来发展引发普遍关注。

整合武装力量

阿临时政府国防部发言人哈瓦拉扎表示，超过13万人已登记应征，招募工作将继续。在组建完成后，阿富汗将拥有一支独立、合格且忠诚的军队。早在2021年11月，阿临时政府就责成国防部长雅各布和陆军参谋长法西赫丁建立一支新军队。两人在塔利班武装中威信较高，前者是已故塔利班创始人奥马尔之子，后者在夺取政权的战斗中曾出任主要指挥员。

目前，塔利班已对所属8个军团进行重组，并在全国范围内以坎大哈和喀布尔为两大中心进行部署。据报道，新军队的制服尚未确定，相关人员身穿常规军服，取代阿富汗传统服装。新军队约有2万余名主战人员，另有8万名左右预备役人员。加上此次招募的约15万人，总兵力接近25万，规模和战斗力均有所提升。另外，此次招募工作，也是其兵役制度的一次尝试，为军队正规化建设奠定基础。

在招募过程中，塔利班并不排斥原政府军当中的“专业人士”。这种做法既能减少国内不稳定因素，又能助其尽快摘掉“反政府武装”标签。经过近9个月改组，塔利班正规军初现雏形，并以“国家之师”名义维护国家安全、执行剿匪除患等任务。

构建防务体系

有媒体称，作为一支与美军打了20余年“游击战”的武装力量，塔利班组建正规军的同时，也将进一步完善防务体系。

一位阿临时政府国防部官员表示，在最初4个月，塔利班主要采取“边学习、边战斗、边训练、边重建”的方式开展军事训练。在保留塔利班作战部队基础上，此次招募了大量原政府军雇员，可将西方国家军队的培训理念、管理方法，运用到塔利班武装力量建设中，牵引指挥和战斗方式由游击战向现代战争转变。

在指控体系建设方面，塔利班积极寻求其他国家军队的支持。有外媒披露，塔利班将效仿巴基斯坦，组建阿富汗情报机构。塔利班军事领导体制将借鉴伊朗伊斯兰革命卫队的相关经验。

在军兵种建设方面，雅各布表示，考虑到军事文化和军种基础等原因，陆军和边境部队将成为首批组建完成的单位，主力将以原塔利班武装为主。防空部队是重点建设力量，将由原塔利班精英和新招募的专业人士组成。空军和其他部队将在巴基斯坦等国支援下组建。

面临转型挑战

尽管塔利班正规军建设已迈出关键一步，但转型过程中仍将面临不少困难。

部分国家对塔利班合法性持观望态度，对其正规军存有偏见。另外，塔利班内部存在派系势力和“山头主义”，可能阻碍有关指挥体制的建设进程。在伊斯兰国家，女性在军中的角色问题，一直备受争议。塔利班在此次征召中，虽未招募女性，但也就相关问题展开讨论。阿国内争议很大，也在一定程度上考验正规军转型。

此外，美国等域外势力的干预，以及极端组织“伊斯兰国”分支在边境的不断袭扰，让塔利班政权面临外部安全压力。乱局之下，阿国内经济发展缓慢，正规军建设还将面临资金压力。