本报讯 李承、特约通讯员杨涛报道：4月上旬，甘肃省白银市白银区委书记马世斌刚参加完区委中心组国防教育专题学习，就赶到区人武部筹划即将开展的“双拥工作宣传日”系列活动。这是白银军分区推行人武部党委第一书记任职仪式带来的可喜变化。

过去，该市各县（区）人武部第一书记有调整，一般是由军分区领导到人武部宣布任职命令。今年年初，白银市集中召开任职大会，通过组织任前谈话、宣布任命通知、颁发任命证书等形式督促第一书记知责尽责，自觉担负起党管武装责任，履行务军兴武职能。

“党管武装是第一书记的责任田，举行任职仪式只是上篇文章。”如何对第一书记党管武装工作进行指导帮带、跟踪检查，实现从“抓书记”到“书记抓”的转变，成为军分区党委一班人思考的课题。在充分调研的基础上，他们认为，要推动党管武装制度常态化落实，关键还是向“制度”要效益。

3月初，该军分区联合市委市政府制定《关于进一步加强党管武装工作的意见》，对党委议军、军事日活动、办公例会、双向兼职、任职谈话、书记述职、学习培训、军地联考联评8项制度进行规范。与此同时，市委制定第一书记党管武装工作督导反馈追责机制，凡是人武部呈报第一书记的工作，落实情况都要向市委反馈报告，留档保存，方便军地联合督导组检查，并进行问效追责。

制定刻度尺，划出硬杠杠。人武部党委第一书记任职仪式召开以来，第一书记主动把武装工作纳入重要议事和考核内容，开展了一系列卓有成效的工作：景泰县委书记薛丞忠将县人武部帮扶的寺滩乡九支村确定为军地共建新农村示范点，帮助村“两委”理清发展思路，使村容村貌焕然一新；靖远县委书记刘力江着力完善针对老红军、军烈属、伤残军人开通的“优抚绿色通道”，实现优抚金按时发放；平川区委书记高启福组织召开会议专题研究，划拨建设用地并投入专项经费，用于建设该区首个标准化、规范化的民兵射击靶场……

“从靠觉悟到靠制度，闭合的是机制，催生的是能力。”该军分区政委姚宝林告诉笔者，在军分区、县（区）人武部两级党委第一书记推动下，民兵训练基地建设持续推进，干部转业安置有序进行，军民双拥共建、全民国防教育等工作常态落实。