今春，从河北省衡水市安平县入伍的武汉大学毕业生袁明宇，起初并没有把目光投向军营，促使他人生发生转折的关键人物，是该县程油子乡袁营村的国防教育和征兵宣传员、退役军人袁韩阳。像袁韩阳一样，衡水市现有5000多人担任村庄（社区）的国防教育和征兵宣传员。

衡水是农业大市，现有乡村人口280多万，而每个乡镇平均只有2名专职武装干部，随着“一年两次征兵”工作的全面展开，一线工作力量薄弱与动员对象数量众多的矛盾日益突出。为此，在筹划2022年工作时，衡水军分区决定在每个村庄（社区）设立一名国防教育和征兵宣传员，以消除兵员动员工作中的盲区和空白。

问题随之而来：全市现有5000多个村庄（社区），如何组建这支数量众多的宣传员队伍？怎样科学合理分配任务，让大家行之有效地完成？队伍成员均为兼职，如何调动宣传员的工作积极性？

“随着全民国防教育的常态化落实，我市关心支持国防建设的基层干部群众越来越多。”在深入分析形势的基础上，衡水军分区联合市委宣传部、市国防教育办公室，下发“海选”通知、放手发动群众参与国防教育与征兵工作。

“十步之内，必有芳草。”衡水是革命老区，“海选”国防教育和征兵宣传员的通知发出后，激起干部群众参与国防建设的巨大热情，基层单位的推荐名单像雪片一样飞来，其中既有村“两委”班子成员、退役军人、军属烈属、民兵骨干，又有社区干部、退休教师、志愿者。各县（市、区）人武部按照“提倡自愿、鼓励长期、利于现身说法、便于发挥优势”的原则，确定了首批宣传员名单。

为增强宣传员的责任感荣誉感，今年初，衡水军分区指导11个县（市、区），以国防教育办公室、人民政府征兵办公室两家单位的名义，联合为他们颁发聘书。

颁发聘书之日，便是开展培训之时。县、乡两级武装部门组织国防教育和征兵宣传员，以线上、线下两种形式，学习掌握兵员征集的法规政策，使他们既能讲得了大道理，又能说清楚具体的政策规定，增强了工作效果。

参加培训过程中，一些宣传员坦言：既想为国防建设尽把力气，又担心“攻不下山头”。武装部门将他们的任务归纳为宣讲最新政策、挖掘兵员潜力、营造浓厚氛围等5项，既让他们“踮踮脚够得着”，又不至于产生畏难情绪。

笔者发现，每份聘书均专门注明：聘任期自2022年1月20日至2024年1月20日。“之所以将聘任期定为两年，就是想通过‘一年两征’、四次集中宣传活动，在我市农村地区初步形成崇军尚武的社会氛围，为输送高质量兵员打下坚实的基础。”衡水市政府征兵办公室工作人员崔奎告诉笔者。

“一张聘书在手，就意味着一份责任在肩。”该市景县北留智镇碱场王村国防教育和征兵宣传员、村党支部书记轩志华告诉笔者，该村青年常世增从河北科技大学毕业后，对是否参军犹豫不决。他运用该村其他青年在部队成长成才的经历引导激励，并上门做其家长的工作，最终使他选择军营。

像轩志华一样，在上半年征兵工作中，衡水市一大批宣传员及时摸清本村（社区）大学生底数，利用他们寒假返乡之机，与本人及家长见面，“一对一”宣传。据统计，今年以来，全市宣传员队伍累计入户宣传2万多次，发放国防教育和征兵宣传资料6万多份。

上半年，该市大学毕业生征集率达95%，较去年下半年提升28个百分点。“这份成绩的取得，离不开宣传员队伍付出的努力。”衡水军分区领导表示，下一步，他们将联合有关部门，结合形势任务开展常态化培训，结合工作实绩进行表彰奖励，进一步调动起宣传员队伍关心支持国防建设的积极性。

上图：河北省衡水市景县3名国防教育和征兵宣传员喜获聘书。

隋志刚摄