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兵在掌上阅 亮剑弹指间

提高兵员征集精准度


■陈广春

强军之道,要在得人。实现党在新时代的强军目标,必须适应新形势下军事人力资源需求专业化、精细化趋势,把征兵工作“准星”精准瞄向战斗力“靶心”,实现兵员征集从重数量规模向重质量效能、从重学历层次向重部队需求转变,从源头上促进军事人力资源配置优化,更好地为提高部队战斗力服务。

坚持需求精准牵引。征兵作为国防和军队建设的基础工程,应由需求决定征集任务,而精准的兵员需求是实施精准征集的前提。应关注学历需求,不同军种、不同岗位对兵员学历需求有差异,在兵员征集工作前期,对于哪些岗位需要高学历人才、数量是多少,部队可在每年士兵退役后做出预估,合理提报需求。应关注专业需求,部队要及时摸清所需兵员专业,切实弄清岗位所需专业门类兵员数量,从而为下步兵员征集提供精准信息。应关注培养需求,部队可根据自身建设实际,提前预估一定时期内所需专业或相近专业的兵员需求,向兵役机关提出储备要求,便于兵役机关提前筹划落实,不间断向部队输送所需人才,实现征、补、退、储的有序流动,最终逐步实现征需精准一致。

注重按需精准供给。各级兵役机关作为兵员“供给侧”,应根据部队兵员需求,做好精准动员工作,把部队需要的兵员征集到位。兵役登记要精准,依托全国征兵网,完善现行兵役登记,增加专业特长、体能情况、兴趣爱好,以及个人当年是否愿意应征、应征后理想的服役军种和地点,是否愿意提干或考军校和目标服役期等个体差异性内容,汇总形成兵源大数据。宣传发动要精准,各级兵役机关在掌握兵役登记大数据的基础上,依据部队在兵员学历、专业上的需求人数,按照高于需求人数3倍的标准发动确定预征对象。以高中、职业院校和高校为重点,区分学历层次、专业类别,精细到每名青年,由概略撒网逐步向精确瞄准过渡。任务分配要精准,通过大数据对接“供给”清单和“需求”清单,优化兵员征集任务分配机制。以备战打仗急需专业、关键岗位为重点,特别是对科技素养要求较高的重要岗位,依托全国征兵网发布岗位需求,结合各地报名情况确定兵员分配任务,使兵役机关能够带着岗位去找合适人选,把最合适的人选送到最合适的岗位。

完善精准征集机制。建立信息共享机制,依托全国学生信息网、国防部征兵网、征兵体检信息系统、公安人口信息网等现有信息系统,构建全国征兵综合大数据平台,兵役机关联合地方相关部门,对军地相近及通用专业的应征青年进行统计分析,建立应征青年专业能力数据库。完善兵员储备机制,以建立专业技术兵员储备库为抓手,整合现有军种部队和国防动员系统定向培养机制,统一制定实施规范。同时拓展直招士官征集、扩大定向士官培养,做到“毕业即上岗,上岗就能战”。向职业学院和高级技工学校延伸,设立征兵工作站,畅通院校和兵役机关的联系渠道,为专业技能人才应征创造便利条件、搞好服务保障。探索动态补入机制,为提高精准补入效益,可在新兵训练期间,由兵员需求提报单位和新训机构共同依据专业岗位任职能力,对新兵训练现实表现、专业素质能力进行综合评估和测试,对不符合岗位需求的,及时按照规定进行调整,确保新兵下连进入工作岗位后,能迅速发挥作用,加快岗位战斗力生成。优化量化考评机制,现行“五率”量化考评标准,对于保证新兵质量发挥了积极作用,应继续紧跟部队需求,用考评牵引兵役机关征集多学历层次、多专业岗位的兵员,更好地满足体能型、技能型、平衡型、特殊型等不同类型部队岗位的实际需要。

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