“统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽……”12月3日，湖北省荆门市委常委议军会如期举行，军地领导共议强军兴武大事。与近年来历次议军会的议程设置一样，学习习近平强军思想成为议军会的“第一议题”。此次议军会，大家认真学习党的十九届六中全会精神，深刻领悟坚持党的全面领导和走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路等内容。记者翻看市、县（区）两级第一书记的议军会学习笔记，荆门市党管武装创新之路跃然眼前。

摘录：“中央和国家机关、地方各级党委和政府要在训练场地建设、训练资源保障、训练伤残抚恤、演训任务矛盾化解等方面给予有力支持，共同把我军练兵备战水平搞上去。”

——习主席在中央军委军事训练会议上的讲话

感悟：党管武装要紧紧围绕战斗力生成，立起战斗力标准。

“今年年底，主体建筑完工，明年5月，交付使用。”12月4日，看着“一天一个模样”的荆门市民兵训练基地，军分区保障处处长胡亚平一脸期待。

基地筹建颇为不易。2014年，因设施老旧等原因，荆门市民兵训练基地停止使用。民兵训练怎么办？市里财政不宽裕。于是，有人提出找兄弟单位借用一下，有人建议寒暑假找所学校凑合凑合……“训练基地是关乎战斗力建设的基础工程，不能含糊！”市领导表态干脆、标准清晰——一切服从练兵备战。

军分区和自然资源与规划局等部门的相关负责人跑遍荆门周边，选定了合适的场地。今年5月，占地192亩的新民兵训练基地项目如期开工。建成后，训练场、民兵宿舍楼、军官楼、教学综合楼等基础设施一应俱全，可满足民兵驻训、预定新兵役前教育训练等需求。

“党管武装一定要立起战斗力标准。”这两年，在荆门市委积极推动下，京山市、沙洋县等地也一改对民兵训练基地修修补补，加大支持力度，进行升级改造，确保实战化训练“展得开来”，民兵应急应战能力“提得上去。”

摘录：“强军之道，要在得人。”

——习主席在中央军委人才工作会议上的讲话

感悟：人才是战斗力生成的基础，也是经济社会发展的第一资源，党管武装要树立强烈的人才意识。

今年征兵，荆门市排名跻身全省前列。成绩单出来后，很多人感到意外：一个辖区内只有两所大学的地级市，如何实现大学生应征比例90.5％，大学毕业生达55.8%？

“征兵走在前列，关键在于观念。”荆门虽然高校不多，但军地领导分析认为，本地大学毕业生存量多、在外地求学务工者不少。征兵能否高效落实，关键就看能否把这些潜在兵员吸引过来。为此，荆门市启动“征兵书记工程”，要求市县乡三级党委书记、副书记挺在一线抓落实。征兵宣传、体检、送兵……征兵全程都能看到书记们忙碌的身影。

5月，钟祥市胡集镇武装部部长王磷春在全省征兵政策宣讲比赛中夺冠。载誉归来，荆门市委书记王祺扬专门致电祝贺，并要求当地新闻媒体和企事业单位提供平台，让更多人听到王磷春的宣讲，动员更多青年走进军营。

6月，荆门市掇刀区组织役前教育训练，因新冠肺炎疫情防控要求，一时找不到合适的场地。区委书记周俊杰得知后，提议区委研究追加经费，还主动帮助联系市委党校为训练保障场地。

钟祥市柴湖镇、旧口镇兵员征集任务重，杨勇、何永辉两位书记走到哪里都不忘征兵动员，发动适龄青年应征报名。

与此同时，该市出台优惠政策，每年拿出公务员招录15%的指标定向招录退役军人。市委常委、组织部长刘富国告诉记者：“把优秀青年送到部队，经过部队历练后回到地方投入经济社会建设，有利于打造一支政治过硬、作风优良的高素质人才队伍，源源不断地为加强基层政权建设注入源头活水。”

摘录：“实现建军一百年奋斗目标，是我军的责任，也是全党全国的责任。”

——习主席在中共中央政治局第三十二次集体学习时的讲话

感悟：党管武装要抓住关键少数，落实责任靠率先垂范，也靠有效监督。

“第一分队集结完毕，请指示！”今年夏天，钟祥市民兵训练基地，荆门市民兵抗洪抢险实兵拉动如期进行。和以往不同，市县两级的“第一书记”悉数参加演练。

今年7月，荆门市5个县（市、区）党委书记全部调整。根据规定，县（市、区）党委书记任人武部党委第一书记，要召开任职大会。过去，大多是军分区领导到人武部宣布第一书记任职。这次，荆门市集中召开任职大会，军地领导共同参会。荆门市委书记王祺扬出席会议，并给5名新任职人武部党委第一书记教方法、提要求、明责任。王祺扬说：“组织第一书记参与实兵演练，就是让他们在真刀真枪中感知使命；举行第一书记任职大会，就是要他们在隆重的仪式感中系好党管武装‘第一粒扣子’。”

抓住关键少数，靠率先垂范，也靠有效监督。荆门市2018年将党管武装纳入地方党政领导班子考评、将地方编制职工纳入市县绩效考评。他们专门出台《党管武装考评实施细则》，运用监察、巡视等手段，每年底抽组人员围绕6个方面12项内容，进行现场公开打分，分数直接抄报主要领导，并向全市通报，有效解决了部分地区抓党管武装工作存在的“举起来千斤重，落下去四两轻”问题。

理论学习走深、走心、走实推动着工作创新、出新和基层面貌的焕然一新。近年来，荆门建立起“五个第一时间”的机制，即重大政策和上级精神第一时间报告、重点工作和大项任务第一时间汇报、矛盾困难和棘手问题第一时间沟通解决、创新理念和方法路径第一时间交流、重要活动和取得成绩第一时间通报，推动党管武装工作制度落地落实。

12月3日中午，荆门市市委常委议军会结束，新的决议形成：“将民兵工作纳入日程专题议军，将民兵建设需求纳入各级财政同步保障，将民兵应急装备纳入应急管理体系统一保障，形成军地合力抓民兵工作机制；军地同向发力，加快建立高效顺畅的动员需求提报和落实机制，确保实现无缝衔接；加强新兴领域新质力量动员能力建设，优化力量规模、结构和布局，创新动员模式和路径，提高国防动员实战化水平……”