社区是城市的基本“细胞”和最小单元。“引导退役军人投身基层治理”，被退役军人事务部列入2021年退役军人事务领域十大重点工作。

近年来，四川省成都市持续推进退役军人参与社区治理工作，涌现出一大批在社区治理中甘于奉献、锐意进取的优秀退役军人。近日，记者走进成都的街头巷尾，探访这些社区治理中的绿色身影。

社区治理传递城市温度

谈起退役军人参与社区治理这一话题，在基层工作23年的舒兵感触颇多。

舒兵是成都市温江区天府街道海科社区主任。1998年，在村里老人的劝说下，舒兵从干得风风火火的广告公司离职，成为邛崃市原前进镇前进村的一名会计。后经过两次调整，舒兵被调到温江区天府街道天府家园社区，担任社区主任一职。上任前，领导找他谈话，给他打气：“你是退役军人，之前又干得不错，这块‘硬骨头’你一定能啃下来。”

过去的天府家园社区在区里都“挂上号”：停车棚私建乱搭，大货车在路上随意停放，严重影响居民日常出行，环境整治问题成了天府家园社区的“老大难”。

和居民沟通中舒兵发现，退役军人的身份让他更容易获得社区居民的信任。社区工作繁杂琐碎，可有了群众的支持，舒兵的工作开展得顺风顺水。

2014年春节前夕，在舒兵的组织下，天府家园社区举办了一场社区老兵茶话会，社区里70余位老兵齐聚一堂，一同分享自己的军旅故事。

仿佛又回到朝思暮想的军营时光，许多人的眼圈都是红红的。从此，社区老兵茶话会作为一项“传统”被保留了下来。2017年，舒兵调任到海科社区，又把茶话会带到了海科社区。

海科社区是以商业住宅楼盘为主的新型社区，考虑到老人用餐不便的问题，舒兵走访、联系辖区内餐饮商家，和餐厅合作为辖区60岁以上老人提供优惠用餐服务。“我们现在解决了社区380多位老人的用餐问题，下一步要探索更多爱心企业，比如蛋糕店、理发店等，进一步提升老年居民服务质量，提升老年人的幸福感和获得感。”

“就我们社区来说，一半党员都是退役军人，把退役军人党员组织好了，社区党组织也就建强了。”同是退役军人的原武侯区机投桥街道九金社区党委书记李志强表示。

近年来，九金社区党委积极创新党建工作，定期开展“铁血铸军魂”等主题党日活动；组建“关爱老兵”党员志愿者队伍，为退役军人在政策咨询、组织关系、社会保障等方面提供规范化、精准化的“一站式”服务；组织开展寻找“最美老兵”和“最美军属”活动，对服役期间表现突出、荣立功勋，退役后坚守本色、奉献社会的退役军人及家属进行评选表彰。

截至目前，成都市退役军人担任村（社区）书记（主任）的有851人，村（社区）“两委”成员中退役军人达3031人，任贫困村“第一书记”或担任驻村工作队成员的退役军人达422人。

成都市退役军人事务局领导表示：“我市的退役军人在社区治理中充分发挥了模范带头作用，已成为社区治理的中坚力量。”

国防教育向小区院落延伸

“我当时觉得自己不行了，从口袋中摸出仅有的10块5毛钱，交给班长，告诉他‘这是我最后的党费，请帮我交给党组织。’”

前不久，崇州市崇阳街道毛桥社区党委、廖家镇明珠社区开展了一场“老兵永远跟党走，红色宣讲进社区”专题宣讲，一等功臣、79岁的老兵鄢发明为社区党员、退役军人及家属代表60余人讲述自己的战斗故事，在场的党员群众无不动容。

年初以来，鄢发明已到社区、企业、机关、部队等进行10余场宣讲，听众达千余人。他表示，我是一名老兵，要继续把自己和战友的故事讲下去，讲给更多人听。

像鄢发明这样的老兵遍布成都各个角落。今年以来，成都市退役军人系统以“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”为主题，组织开展“老兵永远跟党走·百名老兵话百年”宣讲活动，组织宣讲团进社区、进校园、进机关、进军营等，大力讲好红色故事，传承红色基因，展示新时代退役军人风采，激发群众的爱国热情，凝聚奋进力量。

成都市锦江区的“网红老师”徐广枝今年已经65岁，在部队时一直从事教学工作。锦江区退役军人事务局组建“红色老兵宣讲团”，徐广枝积极报名加入，和其他军休干部们走进部队、机关、企业、学校和社区，开展红色主题的宣讲活动。

“知史爱党，知史爱国，我要多讲党史、讲军史，让红色基因、革命精神代代传承下去。”徐广枝坚定地说。

近年来，成都市积极挖掘社区退役军人资源，以退役军人之家为单元，以退役军人骨干为支点，把国防教育工作向小区院落延伸，通过建好“党支部”、探索“微课堂”、培育“领头雁”等一系列举措，实现国防教育在社区全覆盖、无死角。

此外，成都市还创新多种教育形式，通过办好“老兵讲武堂”，重走“红色传承路”，进社区、进学校开展红色文化教育等，让广大群众在亲身参与中潜移默化受到国防教育。

“红马甲”守护万家灯火

第一次参加成都市退役军人战旗红志愿服务队的救援活动，赖益就感受到退役军人这个身份带来的自豪感。

今年7月，由于极端强降雨天气，河南省多地出现内涝、山洪灾害，人民群众生命财产安全受到严重威胁。赖益等16名退役军人作为专业救援志愿者，主动报名，奔赴河南参与救援，参与转移受困群众1500多人。

在受灾严重的河南新乡救援时，听到当地工作人员说“现役和退役军人、预备役人员留下，其他人员暂时撤离”，赖益感觉又回到和战友们一起并肩战斗的日子。

“军人以服从命令为天职，哪怕脱下军装，军人本色仍在。在人民群众需要时，退役军人志愿者群体永远是一支值得信赖和依靠的力量。”赖益说。

从河南新乡回到四川成都，赖益作为金堂县赵镇街道中河路社区的一名普通志愿者，继续守护社区百姓灯火。一天晚上，赖益在楼下散步时发现3楼住户阳台着火，立马拨打119并提着灭火器赶过去处置。

“在调研中曾经听到过反映，退役军人存在身份转换难、心理调适难、动员参与难的问题。组建退役军人组织，社区工作便有了抓手，可以有效组织动员退役军人在社区治理中贡献力量。”成都市退役军人事务局领导表示。

截至去年年底，成都市以退役军人为主体成立了736支各类队伍。金牛区营门口街道长庆社区的“蓝剑应急支援服务队”“金牌调解队”、成都市龙泉驿区大面街道好日子社区的“老兵连”“范爷爷工作室”等，在当地已小有名气。

在此基础上，成都市今年还成立了2488支退役军人战旗红志愿服务队，按照市、区（市）县、镇（街道）、村（社区）四级架构分别组建，实行统筹规划、统一标准、分级管理。服务内容涵盖基层治理、应急救援、红色宣讲、法律咨询、关爱帮扶、心理疏导、环境保护等。

邛崃市文君街道金桂社区党委书记田光军，有着17年参军经历，他同时担任着社区战旗红志愿服务队队长。“我当了20年的社区书记，对社区角角落落都了如指掌，所以在成立了战旗红志愿服务队之后，哪里有问题，哪里有需要，我们都能第一时间去解决。”

“作为一名退役军人、一名党员，参与志愿服务是一项光荣的使命，我将带动更多的退役军人参与进来。”曾荣立二等功的老兵顾义德积极推进小区垃圾分类工作，所在小区被评为成都市垃圾分类示范小区。他说，退役军人来自人民、服务人民、回归人民、回报人民，平时是人民群众普通一员，一旦有需要，就会挺身而出，履行告别军营时退伍不褪色的坚定承诺。

图①：今年春节前夕，成都市温江区天府街道海科社区邀请退役军人一起热热闹闹包饺子。

图②：4月中旬，成都市青白江区军队离退休人员来到“赵一曼纪念馆”，瞻仰赵一曼烈士塑像。

图③：7月21日，成都市退役军人战旗红志愿服务队转运驰援河南救灾物资。

图④：11月11日，成都市退役军人战旗红志愿服务队在社区一线点位支援疫情防控。

图⑤：四川省成都市夜景。

本版照片由成都市退役军人事务局提供

制图：张 锐