办好中国的事情，关键在党。党的力量来自组织，组织强则事业兴。民兵基层党组织是党在民兵队伍全部工作和战斗力生成的基础。加强民兵基层党组织建设、发挥民兵预建党组织作用，需要准确把握民兵队伍特点规律，贯彻“平战结合、一队多用、一专多能”要求，在“三个坚持”上动脑筋、下功夫、出实招，切实把民兵队伍建成一支“建在身边、握在手中、用在关键”的应急应战力量。

坚持军地联建联管，深度融合抓建设。军事不过硬，一打就败；政治不过硬，不打自败。民兵亦兵亦民、不脱离生产的属性特征，决定了抓好民兵预建党组织建设是军地双方共同的责任，必须坚持军地联建联抓联管。按照“连建党支部、排有党小组、班有党员”的要求，建立健全民兵预建党组织，明确各级党组织第一责任人，加强对民兵预建党组织的领导管理，着力解决民兵队伍党组织不健全、组织生活落实不经常、议事决策程序不规范、核心领导作用不明显等问题，确保民兵队伍任何时候、任何情况下都在党的绝对领导之下。要把加强民兵预建党组织建设列入地方党委议事重要日程，纳入年度议军会议题和年度帮建范围，真正把民兵预建党组织和预编单位基层党组织捆在一起建，绑在一起促，推进军地基层党组织融合式发展。同时，要强化顶层设计，完善民兵预建党组织建设制度机制，明确书记、委员职责权限，细化工作措施，促进民兵预建党组织建设规范化、常态化、制度化。

坚持军地联培联训，强化学习抓武装。加强民兵预建党组织建设，既是确保党对国防后备力量绝对领导的重大战略问题，也是深化国防和军队改革、实现党在新时代的强军目标的现实需要。发挥民兵预建党组织战斗堡垒作用，必须坚持军地联培联训，充分利用军地资源优势，实现军地党建资源共享，有针对性地抓好民兵党员学习培训，切实把民兵的灵魂聚起来、把训练抓起来、把基础强起来，让思想政治工作的生命线地位作用更加彰显，不断增强政治工作的质量效益。结合民兵整组训练、经常性思想政治教育、遂行任务等时机，教育引导民兵党员学好党章党规，学好《军队基层建设纲要》《民兵政治工作规定》等，认清当前意识形态领域斗争日趋尖锐复杂，认清遂行多样化任务能力与“能打胜仗”的要求，认清加强民兵预建党组织建设是落实党管武装制度的首要任务，牢记民兵职责使命、珍惜民兵荣誉、树立民兵形象，努力为新时代强军事业作贡献。积极探索“互联网+政治教育”的方法，开发民兵思想政治教育软件，集教育内容、时间管理、效果评估于一体，为提高民兵战斗力提供可靠的政治保障。

坚持军地联考联评，压实责任抓落实。考评具有指挥棒和风向标作用，“考什么”决定了“干什么”，“怎么评”影响着“怎么干”。抓好民兵预建党组织建设，要坚持军地联评联考，把民兵预建党组织建设纳入地方基层党建工作目标责任制考核，压实抓建责任，激发自建动力，做到民兵组织在哪里，党的建设就延伸到哪里，确保民兵组织一经建立，预建党组织即发挥作用，夯实打造“召之即来、来之能战、战之必胜”的民兵队伍的根基。要细化民兵预建党组织工作考评内容和标准，制定具体详实的指标体系和考评项目，使印象式“软指标”变为量化式“硬杠杠”，使各级建有依据、干有抓手、评有尺度。把考核结果纳入地方单位奖惩之中、纳入干部提拔使用实绩考量之中，切实把履职尽责的党管武装好书记形象树好，把建设过硬党组织的牌子擦亮，通过先进典型的辐射作用，把广大民兵基层党组织书记的工作热情激发出来，形成推进民兵预建党组织建设的不竭动力。

（作者单位：黑龙江省嘉荫县人民武装部）