综合外媒相关报道，美国军方和多家智库近期接连发布报告，批评美国海军在自身建设和整体实力方面存在不足。其中披露的问题既是“沉疴积弊”所致，也有“隐真示假”之嫌。展望未来，美国海军或将以“军力孱弱”为幌子持续推进战备建设，相关动向值得关注。

军方报告自曝“家丑”

2020年7月，美国海军“好人理查德”号两栖攻击舰在加利福尼亚州圣迭戈海军基地起火，大火持续5天，舰体严重损坏。美国海军最终决定将其报废。该舰1998年服役，满载排水量4.05万吨，可搭载2000余名海军陆战队员及相应武器装备，当年的造价约为7.5亿美元，对照现在的标准约为40亿美元。

直到最近，美国海军公布了长达400多页的“好人理查德”号火灾事故调查报告。报告指出，指挥、训练、防火预案、设备维护、灭火作业的协调和沟通等多方面不足导致火势失控。17人被认定负有直接责任，包括舰长等多名军舰指挥官；另外17人被认定负有间接责任，包括已退役的太平洋舰队水面部队指挥官理查德·布朗等多名高级军官。

从日常训练看，美国海军舰员缺乏基本的消防知识。“好人理查德”号起火10分钟后，他们才按响火警警铃。火灾中，舰上的主要泡沫灭火系统没有启动，原因是维护不到位，且舰员操作不熟练。

从舰艇状态看，“好人理查德”号失火时正接受重大升级和维护，作业现场杂乱无章，易燃物存放不当。起火后，军舰一些部位的金属在高温下熔化并向其他部位蔓延。报告揭露，这艘军舰的维护报告是伪造的，舰上87%的消防站存在设备问题或未进行检查。

从现场指挥看，虽然有当地消防人员参与灭火，但与军方缺乏协调沟通、没有进行过配合训练，导致扑救不力。接受调查的舰员中，“没有一个人想到按下按钮启动灭火系统，或者清楚按钮的确切位置和作用”。

针对这份调查报告，美国国会众议院军事委员会战备小组委员会主席约翰·加拉门迪表示，这一事件令人震惊和愤怒，因为这是完全能够避免的灾难。

智库“唱衰”整体实力

美国知名智库传统基金会近期发布《2022军事实力指数》研究报告，评估认为美国海军在能力和战备状态方面的得分趋向于“弱”。该报告作者布伦特·萨德勒指出：“由297艘舰艇组成的舰队相对于其任务而言，规模太小了。”

关于突出问题，报告指出，美国海军的舰艇正持续老化，需要更多维护和停航时间。具体来说，美国海军舰队中超过一半的舰艇使用时间超过20年，其中不乏一些重头战舰，如快速攻击潜艇和弹道导弹潜艇等。

根据该智库分析，美国海军的最佳舰队规模为400艘舰艇，以及13个航母打击群和相同数量的航空联队。航空联队应拥有624架战斗机，舰队还应囊括15个远征打击群。

关于原因症结，报告认为，美国海军最大的弱点在于造船工业不足。在造船和维修方面，熟练工人的数量正在减少。萨德勒指出，在可预见的未来，为应对来自俄罗斯等国的威胁，美军对核动力战舰的需求将持续增加，公共造船厂能否维持所需的劳动力资源令人担忧。

报告还指出，美国海军陆战队相对于其作战任务而言规模过小，为有效应对现实威胁，需要更多兵力和更多战术单位。

或有潜在考量

分析人士指出，美国海军此次被官方和民间智库共同“点名批评”，既暴露出其在战备建设方面存在短板，也有以“卖惨”求得更多国防预算和迷惑潜在对手的考量。展望未来，美国海军有两大趋势值得持续关注。

一方面，“暗度陈仓”需警惕。美国海军协会网站近期刊发题为《美国海军需要更多火力》的研究报告，宣称美国海军正处于一个以导弹战为特征的新战术时代，呼吁其加快作战平台和打击火力的建设力度，让美国海军重新回归“火力时代”。下一步，美国海军或以军力建设“短板突出”为借口，在作战理论上进一步细化完善“分布式海上作战”概念的能力体系设计，在实战实训上进一步深化与美军其他军种及别国盟友的联演力度，在前沿部署上持续强化印太、欧洲等重点地区的军事存在。

另一方面，“铤而走险”食恶果。美国《外交事务》杂志记者亚历山大·伍利指出，为了在海上竞赛中战胜幻想中的竞争对手，美国海军基于对本国快速创新能力的盲目自信，痴迷于所谓“变革”。美国众议院军事委员会副主任、资深水面战军官伊莱恩·卢里亚认为，美国海军这20年来在造船方面是“为了技术而技术”，最终结果是造船成本显著增加，却只能交付连漂浮、移动和战斗这些最基本功能都难以实现的舰艇。如果美国海军仍然执迷不悟四面出击、四处树敌，除了给地区和平安全带来严峻挑战外，其所面临的各种问题也将愈演愈烈。