本报讯 张旗、记者李光辉报道：近日，鹤壁市委书记马富国现场办公解决民兵训练基地建设难题、郑州市管城区区委书记虎强检查指导《中华人民共和国兵役法》普法宣传……军分区、人武部党委第一书记深入基层一线指导武装工作的情况，被编入河南省军区每月一期的《党管武装工作情况》。这份工作月表定期下发到市县两级党委政府和军事机关，成为督促“第一书记”常态化抓好武装工作的“无声号角”。

这一新变化，源于河南省创新党管武装工作机制，压实各级党管武装政治责任。自去年开始，河南省军区规范军分区、人武部党委第一书记任职程序，明确任前谈话、常委会宣布、大会宣布“三步法”，通过仪式教育发扬光荣传统，强化党管武装工作意识。今年地方党委领导换届，该省军区党委领导分赴各地，专程为15名军分区党委第一书记举行任职宣布仪式，宣读任职通知、颁发《任职通知书》，第一书记现场作出履职承诺。他们还创新开展党管武装工作模范县（市、区）评选表彰活动，建立情况专报制度，每月编发《党管武装工作情况》呈报省委书记、省军区党委第一书记，定期讲评通报，增强“第一书记”的使命感责任感。

把职责任务具体化，是该省军区推动党管武装制度落实、提升武装工作质效的重要举措。他们编撰《党管武装工作手册》《第一书记的故事》等，作为“第一书记”工作指导和业务培训教材，同时专门出台文件，明确所属军分区（警备区）党委第一书记在全面履行党管武装职责基础上，清单式落实理论武装、基层调研、力量建设、解决问题、一体考评等5项重点工作，将落实情况纳入每年第一书记党管武装工作述职内容。

记者看到，在“基层调研”这一项，要求每名军分区（警备区）党委第一书记在1至2年内把所属县（市、区）人武部“过一遍”，调研县级人武部至少到1个乡镇（街道）武装部、1个村（社区）民兵连。这些工作被纳入县（市、区）党政绩效考评体系，倒逼“第一书记”逐项抓好落实。

“第一书记”沉到一线、站在排头，有效引领武装工作提升标准、创新发展。今年以来，该省100多名市（县）委书记、军分区（人武部）党委第一书记走进驻地高校开展征兵宣传，走进预定新兵役前训练场开展国防教育，为高质量完成征兵任务发挥了重要作用。在“第一书记”的推动下，全省各地结合乡镇党委换届，将千余名优秀大学生退役士兵选拔进入专武干部岗位，提拔重用数百名优秀乡镇武装部长，选优配强专武干部，激发工作热情；依据《吸纳优秀退役军人担任村（社区）两委班子成员办法》《鼓励退役军人到村（社区）任职实施方案》等指导性文件，遴选上岗7700余名“兵支书”，并严格落实村支书兼任村委会主任、民兵指导员“一肩三挑”规定，为建强基层国防动员力量、抓好民兵连建设提供重要支撑。

“‘第一书记’就要担起第一责任。”今年河南省遭受特大暴雨和新冠肺炎疫情双重考验，驻豫部队官兵和广大民兵临危担当、不负使命，各级“第一书记”深感履行党管武装职责之重。为了解决空降兵某旅训练场问题，开封市两任市委书记、军分区党委第一书记接续担任工作组组长，现地调研、亲自督战、敢于拍板，解决了几十年的“老大难”问题。

“‘第一书记’要把方向、谋大局、出主意、解难题。”前不久，该省军区通过视频会议系统调研7个县（市）基层专武干部队伍和民兵连建设情况，所在军分区、人武部党委第一书记把武装工作纳入全面建设通盘考虑，协调各种资源优势解决多个现实矛盾问题。