家门连着营门,军属牵动军心。优待军属,是对军属牺牲奉献的肯定,是对军人职业尊崇的体现,更是鼓舞军心士气的良方。但在具体实践中,因思想认识不到位、政策理解有偏差,抑或沟通协调不及时,有时导致优先优待的好政策难以落地,惠及更多军人军属。对此,迫切需要军地各级凝聚共识、汇聚合力、多方联动,在关注难点、扫除盲点、打通堵点上下功夫,切实为官兵排忧解难。
关注优待的难点。当前,随着国防和军队调整改革深入推进,军人跨地域调动更加频繁,军属随军就业安置数量上升,子女异地择校就学需求增多,军属优待工作面临着不小的挑战。越是存在矛盾,越要提升认识。我们必须从关心关爱军人、巩固国防建设的高度筹划、思考拥军优属工作,带着感情主动作为、靠前解难。对年度例行工作,要加强统筹谋划,预判难点、预设方案,分级分类推进;对官兵反映集中但一时解决不了的问题,要列入重点工作,拿出路线图、时间表,及时督导落实;对突发的矛盾困难,要畅通反映渠道,及时研究措施办法,切实帮困解难。
扫除政策的盲点。优待军属,需要实打实的政策兜底。去年,退役军人事务部等20个部门联合印发的《关于加强军人军属、退役军人和其他优待对象优待工作的意见》,构建了社会优待的体系框架;8月1日起施行的《中华人民共和国军人地位和权益保障法》,更是把军人家属就业优待、子女教育优待等上升为国家行为,增强了刚性约束。但在这些法规的最终落实上,还需要各地各级进一步因地制宜细化、具体化,形成完整、协调、高效、管用的配套政策体系,为军属优待提供坚实的制度支撑。比如,对一些共性问题,应进一步明确界定优待保障内容、责任主体、经费来源和组织实施程序等,并用制度固化下来;对一些个性问题,应明确解决渠道,建立健全一人一事一案的帮困解难机制。
打通落实的堵点。政策是前提,落实是关键。军属优待工作是一项系统工程,涉及面广、关联度高,需要掌握的制度规定多、经历的办事流程多,信息壁垒、对接障碍不可避免,这就需要军地加强协调联动、合力推进。要搭建“上下互通”的平台,通过指定联络人、建立联系点等形式,动态采集、更新和完善官兵需求及建议,实现需求侧与供给侧精准对接;要通过建立片区协作等集智集力解难模式,解决小散远点办事流程不熟、组织协调乏力等问题;要构建“军地互联”的平台,加强与“省—市—县(区)”退役军人事务部门、教育部门、省军区系统等单位的沟通联系,采取定期互通情况、定期走访会商、定期协调推动等方式,促进优待政策最终落到实处。