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兵在掌上阅 亮剑弹指间

发挥桥梁作用,提升军人尊崇地位


■李家华

党的十九大报告指出,要推进军人荣誉体系建设,让军人成为全社会尊崇的职业。军人视荣誉重于生命。增强军人荣誉感,提升军人职业社会尊崇度,有利于凝聚军心、鼓舞士气。然而,尊崇是一种发自内心的敬意,既有赖于个体的价值认同,也有赖于全社会氛围的营造。事实上,增强军人职业荣誉感从来都不只是部队自己的事情,是由国家、社会、家庭、个人共同努力实现的。因此,需要在全民族、全社会夯实崇军尚武的根基。

省军区系统各级作为面向军地、服务三军的地方党委军事机关,衔接地方各界、联系军队上下,在实现“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标中,既是体系建设上的参与者,也是政策制度的执行者,发挥着末端落实关键一环的重要作用,需要注重强化政治意识、担当意识、标准意识,做到站稳立场、发挥优势、想尽办法,切实担负起在全社会提升军人职业尊崇度的应尽之责。

强化国防教育,营造尊崇军人的浓厚氛围

党的十九大报告指出,我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。普通老百姓对军人的尊崇感源于他们强烈的忧患意识,以及对军人、军营乃至国防军事的了解和认知。因此,加强全民国防教育,增强全民国防观念,在全社会营造关心国防、支持国防、热爱国防、保卫国防的浓厚氛围,对于提升军人职业尊崇感具有十分重要的意义。省军区系统作为联系军地的桥梁,应充分发挥好牵头协调作用,抓好全民国防教育,凸显教化育人的功效。

充实教育资源。广泛吸纳教育、人事、文体、广播电视、新闻出版等部门为国防教育委员会成员单位,聘请地方党校、高校、科研机构等单位的专业人才为国防教育讲师,不断充实国防教育师资力量;积极鼓励社会力量参与全民国防教育,支持公益组织开办军事训练拓展中心,协调辖区驻军部队办好“军营开放日”等活动,在全社会树立“热爱国防我有责、支持国防我尽责、宣传国防大家做”的鲜明导向。夯实群众基础。发挥省军区系统职能优势,进一步走进人民群众。在征兵宣传发动环节融入国防教育,让强军标语、军事视频进机关、进社区、进学校、进家门,不断增强人民群众的忧患意识。积极为军人军属解难帮困,让他们有获得感、尊崇感。送好立功喜报,抓好形式创新,让军人军属感到荣光。对喜报不能当面送达的军属,应制作电子贺信、视频影像进行远程投送。退役期间要组织好返乡仪式,在社区邻里营造出良好声势,让每名退役军人无论在“兵之初”还是“兵之尾”都能感受到荣光。拓展教育渠道。充分利用新媒体,借助微博、微信、抖音、快手等网络平台,大力宣传报道家乡现役军人先进事迹;有意识、有节奏地引导网络“大V”报道军事热点新闻,引导在线探讨,开展良性互动,以点带面提升全社会对国防和军队建设的关注度。

提高可操作性,推动法规制度落地

法规制度的权威在于执行。党的十八大以来,国家相继修订出台了国防法、军人地位和权益保障法、退役军人保障法等一系列法规。但从实际落实情况来看,有些法规落实还不够彻底。客观上,由于法规往往是宏观上的指导和规定,可操作性还亟待加强。同时,全国各地实际情况不尽相同,刚性落实也有差异。这不仅影响法规的严肃性,也有损军人的获得感。省军区系统应充分发挥桥梁纽带作用,坚决捍卫国防法规的权威,推进尊崇军人、维护军人利益的法规落实落细。

抓好宣传普及。新时代,“让军人成为全社会尊崇的职业”需要各地各级增强依法履职尽责的政治意识、大局观念,真正把浓厚尊崇军人的社会氛围作为政治责任,在提升军人荣誉感、激发精武强军动力中主动作为。省军区系统各级应利用参加地方常委会、政府常务会以及各类工作会议的契机,当好党和国家政策制度的“快递员”“传声筒”,及时把军队相关文件送到地方各级党委、政府领导的桌前案头,把惠军政策纳入地方党组织理论学习中心组的学习内容和讨论议题。同时,对法规进行梳理归纳,做好解疑释惑工作,明确地方各部门在抓落实上的具体职责,划好各自“责任田”,强化推进国防建设的权责观念。加强跟踪督导。实践证明,督办松一分,落实上就会减一半。省军区系统要特别注重各项国防法规执行情况的追踪问效,尤其要抓住涉及军人“后院、后代、后路”等群体面广、关注度高、预期值高的相关法规政策落实上,突出纠治军地各方在落实上的不作为、慢作为、轻作为等不良风气,把涉军问题解决纳入地方工作考核、绩效考评等评价体系,协调人大、政府加强对保障军人权益政策法规落实情况的检查监督,改变执行好坏赏罚不明的状况,回馈广大军人军属所盼所期。创新落实举措。充分发挥地方党委军事机关的作用,注重以实践带动建章立制,利用好议军会、武委会、第一书记述职等平台,认真分析本地区各领域在国防法规政策落实上的差距和瓶颈,协调地方相关部门,研究制定兼具本区域特色和刚性约束力的配套措施,提高国防法规的可操作性,同时把落实情况纳入党委督察内容,打造精于抓落实、善于抓落实的制度体系,切实打通“毛细血管”上的“梗阻”“栓塞”,提升军人的政治、经济和社会地位,以及全社会对军人职业的认可度。

塑造良好形象,坚决维护军人荣誉

军人作为时代标杆,是弘扬正能量的中坚。形成让全社会尊崇军人的风尚,广大官兵和退役军人就要倍加珍惜维护荣誉和形象,带头弘扬我党我军优良传统,积极参加和支援地方经济建设,维护社会安全稳定,搞好抢险救灾等应急应战行动,保护好人民的生命财产,开展好拥政爱民工作,不断增进与人民的鱼水之情,勇作建功新时代的表率、勇当创造新成绩的先锋,树立人民军队威武之师、文明之师、胜利之师的良好形象。

积极参加和支援地方经济社会建设。我军的宗旨是全心全意为人民服务,不仅要维护国家主权安全、领土完整,保卫人民和平劳动的成果,还要积极参加和支援地方经济社会建设,以实际行动为人民群众造福兴利。早在1984年,邓小平同志就深刻指出:“军队各个方面都和国家建设有关系,都要考虑如何支援和积极参加国家建设。”省军区系统作为联系军地的桥梁,一方面要发挥自身优势,积极参加乡村振兴建设,把对人民的满腔挚爱融入建设美丽乡村的每一项具体行动之中,用赤胆忠魂谱写一曲曲人民军队为人民的赞歌。另一方面要组织协调驻军部队积极参加和支援地方经济社会建设,始终把人民的利益高高举过头顶,以赢得人民的尊崇和拥护。积极维护社会和谐稳定。当前,我国正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,尽管社会大局总体稳定,但也面临许多新情况新问题。省军区系统应积极投身平安中国建设,坚决防范和打击各种敌对势力的破坏活动,加强军警民联防联治,扎实做好重大活动的警戒安保工作。深入开展军民共建和民族团结进步创建活动,大力传播和模范践行社会主义核心价值观,教育影响各族群众自觉维护社会稳定的大好局面。高标准完成急难险重任务。省军区系统负责统筹领导当地民兵队伍建设,是应急应战的重要组织力量,是军队服务国防和经济建设的重要组成力量。要扎实抓好民兵队伍建设,统筹抓好民兵编组、管理、使用和保障工作,有效提升快速动员和支援保障能力、解决群众实际困难的能力。特别是面对抗洪抢险、抗击疫情等急难险重任务,要当仁不让、主动请缨,哪里有危险就冲向哪里。各级领导既要挂帅当先锋,也要出征打头阵,切实以自身的过硬作风和实际行动,让地方党委政府和老百姓看到军队的担当和军人的作为,以此赢得尊重、受到尊崇。严守群众纪律,维护我军文明之师形象。长期以来,我军时刻牢记为谁当兵、为谁打仗、为谁服务,严格执行秋毫无犯的群众纪律,赢得了人民群众的衷心拥护和大力支持。三大纪律八项注意影响和教育了一代又一代官兵。进入新时代,省军区系统要积极适应形势任务发展的新变化,大力弘扬我军优良传统,严格遵守法律法规和群众纪律,自觉尊重地方党委政府,不断密切军政军民关系,在人民群众心目中树牢人民军队的好样子。

(作者系湖北省武汉警备区政治委员)

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