8月5日,伊朗当选总统易卜拉欣·莱希在议会宣誓就职。美方随即催促伊朗重返伊核谈判,并警告伊朗“外交之窗不会永远敞开”。以色列借油轮遭袭事件持续向伊朗示强施压。未来,受多重因素影响,伊核问题前景不容乐观,中东局势或将愈发复杂。
美伊互相试探
今年4月6日起,伊核协议相关方开始在维也纳举行会谈,讨论美伊恢复履约问题,迄今已举行6轮会谈,第六轮会谈于6月底结束,目前美伊双方围绕重返伊核协议存在严重分歧。8月5日,伊朗新一届总统莱希宣誓就职。莱希在就职典礼上表示,伊朗没有发展核武器的计划,伊朗愿寻求一切外交途径解除美国对伊制裁。
莱希指出,伊朗无意发展核武器,对伊朗的施压和制裁不会阻止伊朗追求包括发展权在内的合法权利,“根据最高领袖的教令,发展核武器是被禁止的,核武器不存在于伊朗的国防战略中,针对伊朗的制裁必须取消,我们将支持一切能够实现该目标的外交计划”。
对于莱希的上述表态,美白宫发言人普萨基称,美国现已准备好重返伊核协议第七轮谈判,但不会无休止地等待维也纳对话的恢复。普萨基指出:“我们对恢复第七轮谈判持开放态度,但时间不是无限的。”
美国务院发言人普赖斯8月5日在例行记者会上表示,美方给伊朗新任总统莱希的信息是,美国将维护和促进自身及盟友的安全利益,“永久且可验证地”确保伊朗无法获得核武器。普赖斯称,美方已明确表示准备继续就伊核协议履约问题进行谈判,希望伊朗抓住机遇。
以色列借机示强
对于美伊两国近期的互相试探,伊朗的宿敌以色列则加紧强化对伊战略威慑。
7月29日,以色列公司管理的“默瑟街”号油轮在阿曼附近海域遭无人机袭击,造成两名船员死亡。以色列总理贝内特8月1日表示,有证据表明伊朗曾参与袭击油轮,以色列希望国际社会对伊朗施加压力。伊朗外交部发言人哈提卜扎德当天否认袭击,称以色列必须停止有关伊朗袭击油轮的虚假指控,这些指控毫无根据,应受到谴责。
8月4日,以色列外交部长拉皮德称袭击是“国际犯罪”,如果国际社会不对此类事件作出回应,以色列可能自己出手处理。对此,伊朗驻联合国代表团临时代办8月4日在一封提交安理会的信件中,指责以色列是“70多年来中东不稳定和不安全的主要来源”。
据《耶路撒冷邮报》报道,以色列国防部长甘茨8月4日在联合国安理会成员国代表参加的一次会议上表示:“伊朗已违反伊核协议规定的所有准则,距离获得核武器所需武器级材料,只剩大约10周时间。”这是甘茨首次公开谈论以色列所认为的伊朗制造核武器所需要时间,甘茨当天还呼吁联合国安理会对伊朗实施经济制裁。
以色列媒体报道称,以色列外交部长拉皮德、国防部长甘茨和其他高级官员日前曾向华盛顿发出“不同寻常的警告”,称伊朗即将获得核武器。美“真实防务”网站近日刊文称,以色列正在考虑对“先进武器系统”的需求,一旦情报显示德黑兰越过制造核武器所需的铀浓缩门槛,以色列将对伊朗实施先发制人的打击。
另据《以色列时报》报道,在伊朗总统莱希宣誓就职当天,以色列国防部长甘茨表示,目前,以色列仍将继续呼吁国际社会对伊施压。同时,以色列已准备好对伊发起攻击。
对于以色列的战争威胁,伊朗毫不示弱。伊朗伊斯兰革命卫队司令侯赛因·萨拉米日前视察了部署在霍尔木兹海峡的军事设施以及伊朗南部沿海军事基地。萨拉米证实,伊朗的导弹系统、无人机、海军和陆地部队已经“准备就绪”,可随时采取行动,打击任何针对伊朗安全的目标。
伊核问题更加复杂
尽管美伊两国先后迎来新任领导人,但伊核谈判前景并不明朗,中东地区安全形势也不容乐观。
一方面,美伊合作难推进。美媒近日披露,美国家情报总监海恩斯表示,伊朗是美国目前面临的四大威胁之一,“预计德黑兰将采取更具风险性的举措,这可能导致紧张局势升级,并威胁美国及盟友的利益”。美《纽约时报》刊文称,美国此前已以侵犯人权为由对莱希实施制裁,他由此成为“首位在制裁阴影下登上联合国大会等国际舞台的伊朗总统”。随着莱希主政,伊朗或将以更强硬姿态面对美国等西方国家。
总的来看,抛开外部因素不谈,美伊谈判和外交接触当前最大的难题在于,无论是合作的方式还是内容,美伊都很难达成共识。未来,“谁先让步”将成为美伊间难解的命题。
另一方面,以伊矛盾难调和。伊朗和以色列是中东地区最为敌对的国家,双方仇恨根深蒂固。美《外交事务》杂志近期刊文称,拜登政府如不采取严肃且频繁的外交手段来遏制以色列和伊朗势力,美国可能陷入不必要的冲突中,以色列和伊朗之间的“影子战争”随时可能演变成公开冲突。
外媒评论认为,一旦美伊就核问题达成妥协,以色列很可能向美国开出一长串“补偿清单”,其中包括美方之前从未允许提供给以方的尖端军事技术。同时,以国内强烈的对伊敌对情绪短期内难以缓和,在“非以即伊”的两难抉择面前,拜登政府未来在伊核问题上很难取得重大突破。