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兵在掌上阅 亮剑弹指间

畅通基层党管武装工作“最后一公里”

○广西平南县县乡干部人手一份“武装工作落实清单”
○郑州市管城区建立基层武装部政治教导员例会制度


本报讯 刘坤华、记者冯强报道:“5月份第一周组织召开兵役登记加温加压会,第二周审定基干民兵编组方案,第三周组织民兵点验,找县人武部领导汇报基层武装达标建设情况……”6月2日,广西平南县上渡街道办事处,办事处主任李新超桌上的一张武装工作月计划表吸引了记者的目光。李新超告诉记者,在平南县,县乡两级干部手里都有类似“武装工作落实清单”,抓武装已成为常态化工作的一部分。

平南县是中国共产党领导“劳五暴动”,在广西打响武装起义第一枪的地方,有优良的党管武装工作传统。进入新时代,如何推动武装工作进一步提质增效?平南县采取多种形式,确保武装工作直达基层:每年组织科以上干部举行“习近平强军思想大宣讲”;召开全县行政村(社区)民兵连长会议,主要领导出面部署民兵建设、兵役征集等大项任务;武装工作进入县委常委会,随到随议,并写进党委工作报告、政府工作报告;县人武部给乡镇党委书记下达基层武装部政治教导员任职批复;每年定期召开武委会、国动委会,落实党管武装述职制度;县人大督促各级各部门依法履行国防责任。

“抓好武装工作,提高干部素质是关键。”该县人武部政委罗文义告诉记者,他们每年集中培训专武干部和民兵营(连)长,利用民兵整组、新兵征集和国防动员潜力调查等时机,组织国动委成员单位领导、专业办公室工作人员、乡镇领导、挂村领导、第一书记、工作队长、村支书(主任)、民兵营(连)长和编兵单位民兵工作负责人、民兵干部进行业务培训,培养基层武装工作明白人。同时,他们还梳理下发年度武装工作任务清单,每个月份要完成什么任务、要开几个会、要组织几个活动、标准是什么,都以清单形式通过武装工作例会部署到乡镇。

刚性的考评机制是推动武装工作落实的有力保障。该县每年根据武装建设任务修订党管武装绩效评比细则,把武装工作落实情况作为年度考评各级干部的重要指标,倒逼各级真抓实干。去年,国安瑶族自治乡征兵任务完成相对滞后,乡长陈云坡被问责。今年从年初兵员潜力调研起,他就亲手抓,努力要打一个“翻身仗”。

“压实任务,群众热情不能少。”县委、县政府和县人武部还把征兵、民兵工作和国防动员工作融入国防教育,增强全民国防观念和责任意识。前不久,人武部协调一些单位拿出事业编岗位定向招录退役军人,县直部门和乡镇热烈响应,有的年初已经向人社局编报了招录计划,又主动追回,重新加入定向招录退役军人的数量要求等内容。

责任清单促落实。去年,该县征兵工作各项指标完成良好,基干民兵参训率保持在90%以上,国防动员潜力调查数据无一错漏。县委书记、县人武部党委第一书记周仕志说:“打通落实基层武装工作的‘最后一公里’,使得军地真正联了起来。现在,在平南县,抓武装工作的‘你’‘我’界线越来越模糊,但落实路径却越来越清晰,落实效果也越来越有保证。”

本报讯 李勇、记者王根成报道:6月2日,河南省郑州市管城区召开第二季度基层武装部政治教导员例会。金岱街道办事处书记陈慧军等12名街道办事处书记、政治教导员依次向区委书记、人武部第一书记汇报近期党管武装工作情况。

如何破解新时代基层党管武装空虚化问题?今年初,该区军地领导经过调研决定,每季度召开一次街道武装部政治教导员例会,设置三项议程:首先,深入学习习主席和中央军委关于国防和军队建设的重要论述和最新指示要求,以及省、市关于党管武装工作的政策规定;其次,听取街道武装部政治教导员工作汇报;第三,研判当前武装工作动态,部署下季度有关任务。遇有上级安排重要活动、重大演训等则随即召开政治教导员会议。

“原来党管武装工作是想起来才抓、有检查时再突击抓。”航海东路街道党工委书记、民兵政治教导员张海军告诉记者,推行例会制度后,从区委到基层形成常抓常管的态势,脑子里始终有根“弦”绷着。今年,该街道结合平安建设、创建卫生城市等4项任务编建普通民兵连,既把兵员编实了,又立起了民兵旗帜;同时结合党史学习教育,为“民兵党员突击队”授旗,增强民兵党员身份意识、创优意识。例会上,张海军汇报了这些做法,兄弟单位领导表示很受启发,要学习借鉴。

“汇报的底气来源于工作的落实。”北下街街道党工委书记、政治教导员海彦玲告诉记者,前一阶段她带队走遍辖区内各企业,召开20多次座谈会,组织企业领导学习国防法规,了解编兵义务和好处。系列举措推动了该区民兵专业分队的顺利编建,民兵分队的党团员比例、退役军人比例和专业对口率均大幅提升。听了她的发言,西大街街道党工委书记赵玉表示深受触动:“武装工作真抓就会有实绩,听这样的汇报有压力也产生动力。”

与此同时,该区还把党管武装工作纳入街道办事处的目标绩效考评体系,结果与评先表彰挂钩;建立优秀专武干部单列制度,优先提拔使用;规范基层武装部长选拔任用机制……多措并举,扭转了基层重经济轻武装的思想和武装工作就是抓征兵的片面认识,激发了基层爱武装抓武装的精神动力,确保党管武装工作在基层落地生根,国防动员工作在“最后一公里”畅通无阻。

目前,该区启动一批旧城改造和新区扩建项目,相关街道办事处提前征求人武部等相关部门的意见,把战备交通、人民防空等国防功能融入城市建设中,实现了经济发展和国防建设统筹规划、同步推进。

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