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兵在掌上阅 亮剑弹指间

河南省军地深化运用党管武装制度提升基层民兵组织建设质量

“一肩三挑”,激发民兵连建设活力


本报讯 李光辉、辛振乾报道:5月10日,在河南省焦作市山阳区普通民兵连政治指导员任命大会上,去年年底刚在基层村“两委”换届中实现“一肩挑”的赵统虎等54名村(社区)党支部书记兼村委会主任,被任命为所在村(社区)民兵连政治指导员。手捧任命书,退役军人出身的赵统虎激动地说:“一肩三挑,扛的是政治任务,担的是国防重任,很光荣。”

近日,河南省委组织部和省军区政治工作局联合下发《关于进一步加强村(社区)民兵连党组织建设的通知》,明确行政村(社区)党支部书记担任民兵连指导员、预建党支部书记,建立相关工作职责、组织制度,履行党务、村务、民兵连建设“一肩三挑”责任。着眼压实“一肩三挑”责任,该省把民兵连指导员履行国防建设职责情况作为乡镇(街道)、村(社区)年度评比考核内容,增加村(社区)书记述职党管武装工作内容,建立民兵连指导员专题述职制度,强化履职意识。

“加强民兵建设,关键在强组织。‘一肩三挑’顺应了基层国防后备力量建设的现实需要。”该省军区领导介绍,去年抗疫斗争的生动实践充分证明,民兵队伍在乡村振兴、乡村治理和平安建设等方面发挥着不可或缺的作用。当前民兵连建设存在一定差距,少数地方普通民兵组织建设被弱化,一些民兵连长和民兵连指导员不在村“两委”成员之内,有的行政村(社区)普通民兵编建在表格上、抓不起来,既滞后于我国武装力量的建设发展,也不利于基层党的建设和基层政权建设。

坚持民兵制度少不了普通民兵这个基础力量,传承发展人民战争思想缺不得普通民兵这个基础群体。为此,该省军地联合调研总结济源市留庄英雄民兵营、新乡县刘庄中州模范民兵营、孟津县民兵运输连等6个民兵营、连的成功经验,着眼强化党管武装工作制度在基层民兵组织建设中的深化运用,进一步发文明确行政村(社区)党支部书记履行党务、村务、民兵连建设“一肩三挑”责任,要求从村“两委”成员中选拔配备民兵连连长,从抓好班子建设、主官建设入手,奠定民兵连建设的组织基础。

“一肩三挑”抓住了民兵连建设的关键点,民兵连党组织建设有了“顶梁柱”。笔者在采访中看到,为强化党对民兵建设各项工作的统一领导,让“支部建在连上”的原则制度在普通民兵组织中落地生根,该省行政村(社区)在编建民兵连时,普遍坚持民兵组织一体共建,做到连支部班子成员尽量与村、社区“两委”成员一致,连队遴选素质过硬、爱岗敬业的人员编入队伍,方便统筹抓好党务、政务和民兵连各项工作。

“党务、村务、民兵连建设捆在一起抓,不仅没有增加多少工作量,实际上抓好民兵工作,也促进了党的建设和基层政权建设。”焦作军分区领导介绍,自从村党支部书记兼任民兵连指导员后,基层行政村(社区)组织学习培训都加入与民兵相关的知识内容,过党日活动都要求民兵党员带头参加,遇有文明创建、山林防火等任务都让民兵骨干当先锋、打头阵。根据省军区政治工作局每月推送的思想政治教育课件,各民兵连指导员每月落实一次网上教育,每季度落实一次集中教育,抓紧抓实民兵思想政治教育,为建强育强民兵队伍提供了坚实保证。

发挥“头雁效应”,引领民兵队伍,释放多重动能。随着一线战斗堡垒巩固加强,该省各地民兵连已逐步成为一支建在身边、用在关键的拳头力量,基层干部群众国防观念进一步强化,富裕不忘国防、发展兼顾安全的双赢效益凸显。

上图:河南省焦作市山阳区光亚街道民兵连政治指导员任命大会现场,新任命政治指导员们相互交流。

高锟明摄

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