冯毅代表——
“双带双促”为乡村振兴注入强劲动能
■本报记者 陈 静
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。应更多关注脱贫后的再发展再提高问题,不断巩固脱贫成果。”谈起全面推进乡村振兴,全国人大代表、湖南省军区政治委员冯毅如是说。
党的十八大以来,湖南省军区主动扛起政治责任,积极发挥军地协调优势,聚合军地资源,重点对口援建革命老区贫困村,高标准完成脱贫攻坚任务。以湖南省军区机关连续33年接力帮扶的革命老区桑植县为例,省军区先后派出24批扶贫工作队在贺龙元帅故乡桑植县常态化驻村扶贫,帮助该县10个村(镇)及周边部分村组开山修路、跨水建桥、架线改电、引水进村、扶持产业、建强组织,辐射带动6.4万人顺利脱贫。冯毅代表表示,湖南省军区将继续发挥自身优势,多向持续发力,为全面实现乡村振兴做出积极贡献。
“乡村振兴,离不开产业振兴。目前脱贫地区产业总体上还处在起步期,产业链还不长、竞争力相对较弱。”冯毅代表认为,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,一个重要方面就是产业脱贫要与“产业兴旺”相结合,立足当地自然地理优势,挖掘特色资源,发展生态农业、观光农业、山地农业等特色产业,大力推动农村产业融合发展,不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链,为实现乡村振兴注入强劲动能。
全面推进乡村振兴,需要大批高素质的基层干部,选优配强村“两委”班子是关键。“退役军人和民兵思想作风硬,组织执行力强,吃苦奉献和奋斗精神足。”冯毅代表介绍,近年来,湖南省军区充分发挥这一群体的优势,组织民兵积极参与地方经济社会建设,在退役军人群体中广泛开展以“带头建设家乡、促进经济发展,带头维护稳定、促进社会和谐”为主题的“双带双促”活动,产生了良好的社会效益。
“过去,退役军人和民兵是带领群众脱贫致富的带头人,进入加快推进农业农村现代化的新时代,我们还要让他们成为巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴的生力军。”冯毅代表表示,下一步,湖南省军区将持续组织和发动民兵、退役军人在乡村产业、生态、乡风、治理等方面发挥生力军作用,持续配合地方党委政府加强地方基层党组织建设,通过“优先推荐担任村干部、优先培养发展党员、优先引导扶持发展产业、优先安排技能培训”等帮扶举措,助力农村带头人队伍整体优化,培养一大批新农村建设领头人、产业项目发展带头人和脱贫致富示范者,夯实乡村振兴的组织基础,为全面推进乡村振兴做出积极贡献。
曲新勇委员——
军地步调一致统筹发力实现发展振兴
■粟 操 本报记者 孙绍建
“进一步强化党的领导,强调党政军群步调一致、统筹发力,紧紧抓住产业发展这个‘牛鼻子’,完善发展新型农业合作经营模式,加快构建现代农业产业、生产和经营体系,确保少数民族地区、边疆地区同步实现发展振兴。”两会前夕,长期关注少数民族地区、边疆地区脱贫攻坚的全国政协委员、四川省军区司令员曲新勇说。
2020年12月,曲新勇委员随军地调研组先后赴西藏拉萨、日喀则、阿里等地,围绕边疆和民族地区如何巩固脱贫攻坚成果,统筹衔接乡村振兴战略这一课题进行深入调研。
“加强党对农村工作全面领导在基层落到实处是巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的首要和关键。”曲新勇委员如是说。一是要从中央层面继续巩固和加强对少数民族地区、边疆地区的帮扶政策,把保持5年过渡期帮扶政策总体纳入“十四五”规划布局,确保工作不留空档,政策不留空白;二是要健全中央统筹、省委总责、市县乡抓落实的领导体制,强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,继续向少数民族地区、边疆地区各村党组织派第一书记,建立选派第一书记长效机制;三是要强化人才服务乡村激励政策,选优配强村集体经济组织带头人,不拘一格把年轻有为、懂科技、善经营管理的高素质人才选拔上来,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先提拔使用。
“以新型农业合作经营模式激活村集体经济发展是巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的基础工程。”曲新勇委员认为,各级党委政府应在尽快调整完善原有帮扶政策的同时,积极引导社会力量长期参与农村产业发展、基础设施建设,并鼓励企业、个人参与新型农业经营,促进各新型农业经营主体与大型企业进行对接。同时抓紧研究农村集体经济组织税费减免优惠政策,确保相关增值税、企业所得税等按政策规定享受税收优惠。
曲新勇委员认为,针对少数民族地区、边疆地区医疗设施落后的问题,军队系统医院应继续推广免费诊疗活动,定期组织医疗队到边疆地区进行免费巡诊;鼓励、帮扶边疆村镇农牧民子女通过“9+3”入读内地学校,并在参军、报考军校时予以优先征集、录取;针对少数民族地区、边疆地区群众文化程度较低、缺乏技术等问题,定期组织部队官兵深入乡村,帮助村民提高文化水平、掌握生活生产技能,使新时代军政军民关系更融洽。
蔡红霞代表——
关注健康扶贫让群众收获稳稳的幸福
■刘 帅 本报记者 王均波
“推进乡村振兴过程中,各地应结合实际持续关注,防止个别群众因病返贫,确保他们都能拥有稳定的幸福生活。”全国人大代表、联勤保障部队第984医院精神科护士长蔡红霞说。
蔡红霞代表告诉记者,部分艰苦边远地区医疗条件有限,缺少科学规范的治疗,群众健康意识薄弱。而伴随经济社会的快速发展,各类精神心理疾病的患病率也在逐年提升,心理健康比身体健康更应得到大家的关注。结合参与的健康扶贫工作实践,蔡红霞代表认为应尽快提高老区、边疆地区群众对精神心理疾病的认识,加强对重点人群的心理健康服务,提升患者和家属的健康教育水平,共同做好精神心理卫生防治工作。
蔡红霞代表认为,联勤保障部队参与脱贫攻坚,有着军地通用性强的天然优势。近年来,第984医院注重将自身优势转化为援建帮扶的有力举措,多次组织专家医疗组到新疆开展健康扶贫,让当地贫困群众真切感受到浓浓鱼水情。通过调研所在医院赴新疆开展健康扶贫工作的实践,蔡红霞代表认为,健康扶贫工作,最重要的就是帮助老区、边疆地区建立起自己的精神心理卫生防治专业队伍和防治体系,通过传、帮、带等方式,有效提升基层医疗卫生机构建设水平。第984医院援疆医疗队针对当地医院工作需求,帮助开设了心理咨询室、心理筛查室,在精神心理障碍治疗服务管理方面取得突破;组织专业心理工作者定期提供上门服务,通过开展心理辅导讲座、建立精神心理筛查档案、开展心理咨询服务,让群众清楚地掌握什么是精神心理疾病、生病后应该去哪治疗、如何治疗等问题。
党的十八大以来,联勤保障部队坚持设备援助与人才培养相结合、驻点帮扶与远程诊疗相结合、学科建设与质量管理相结合,为老区、边疆地区群众留下了一支支不走的医疗队。蔡红霞代表介绍,第984医院正积极探索通过免费、不限额、不限时地接收基层乡镇卫生院医护人员到医院进修培训的方式,提高基层医护人员技术水平,让更多群众受益。
叶露中代表——
蹚出一条“红绿”结合的乡村振兴道路
■胡忠喜 本报记者 蔡永连
革命战争时期,安徽六安30万儿女投身革命,铸就了“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神。地处大别山腹地的金寨县,是鄂豫皖革命根据地的中心区,也是红四方面军、红25军和红28军的主要发源地。“多年以后,从金寨走出去的人民子弟兵又回到这里,与老区人民一起打赢了脱贫攻坚战。”谈到解放军参与脱贫攻坚、助力乡村振兴的点点滴滴,全国人大代表、安徽省六安市市长叶露中激动地说。
金寨是国家级重点贫困县。脱贫攻坚战打响后,安徽省军区三级机关29年接力帮扶金寨县铁冲乡,协调14支曾在金寨战斗过的英雄部队对口帮扶金寨10个乡镇,并对接5家军队医院支援改善金寨地方医院的医疗条件。从捐资助学到援建基础设施、从科技文化帮扶到助力发展绿色品牌产业……人民子弟兵的持续帮扶为金寨顺利脱贫摘帽奠定了坚实基础。2020年4月29日,金寨县正式退出贫困县序列。
脱贫攻坚不是终点,乡村振兴风帆正劲。叶露中代表认为,全面实现乡村振兴,必须加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。近年来,在安徽省军区及各级退役军人事务部门的联合推动下,一大批有思路有办法、年富力强的优秀退役军人返回家乡,担任“兵支书”“兵委员”。通过军地联合培养推荐,新上任的“两委”班子成员中,退役军人数量越来越多。叶露中代表认为,想要吸引更多优秀退役军人加入农村基层党组织,军地双方应继续出台激励政策,进一步完善退役士兵安置使用、选拔晋升等配套制度,发动更多优秀退役军人在乡村振兴一线岗位实现自我价值。
“军地还应进一步加强合作,发挥红色文化在乡村振兴中的引领作用,拓展红色产业链条,催生新产业新业态。”叶露中代表介绍说。眼下,六安市正结合本地区红色文化资源特点,制定完善乡村红色文化产业发展整体规划,走“红色+”发展路子,将大别山自然资源和红色历史文化资源相结合,将现代农业和红色旅游业相结合,蹚出一条“红绿”结合的乡村振兴道路。
制图:孙晨姌