军委国防动员部在新年度工作部署中，把坚持重心向下抓基层打基础作为努力锻造全面过硬省军区系统的第一条要求。在年初党委扩大会上，河南省军区结合实际确立“下抓两级”工作指导，要求省军区领导把团级单位“过一遍”，军分区（警备区）领导把基层武装部“过一遍”，人武部领导把行政村（社区）“过一遍”。

如此坚持“重心下沉、下抓两级”，不仅是光荣传统，更是经验总结。去年，某省军区在调研中发现，有的军分区、人武部领导下抓一级不经常，下抓两级就更少，对基层武装工作情况掌握不够。当问题被指出后，有的干部表示下抓过深就会“越俎代庖”，以不能“一竿子插到底”作“挡箭牌”，为不作为找理由。

实践证明，下抓两级甚至是直至末端的调研帮抓，更能看到上级的决策指示在终端落实得怎么样、建设的标准和要求有没有层层衰减。只有充分掌握基层情况、摸清全部底数，才能在指导下一级的工作上保持针对性、精准性和有效性。

锻造全面过硬省军区系统需要大力弘扬重心下沉、下抓两级的优良作风，始终在厚实发展基础上花气力，在狠抓工作落实上下功夫。

坚持“下抓两级”，可以帮助基层干部提高政治判断力，把准上级真正意图，防止基层在落实工作中打折变通、变形走样，落入形式主义的窠臼。

坚持“下抓两级”，可以时刻敲响反对官僚主义的警钟，有效防止一些基层干部工作浮在面上、表态多行动少，推动工作真正落到基层、落实到位。

当前，国防动员建设高质量发展的任务紧迫而繁重。履行好“面向三军、协调军地”职能，打通“部队打仗所需”与“地方潜力所能”的链路，必须适应国防动员建设群众性强、涉及面广、参与度高的特点，坚持钉在一线、下抓两级、直插末端，才能摸清动员需求、抓好潜力建设、顺畅军地对接，确保遂行任务之时能够召之即来、来之能战、战之必胜。