持续3年多的海湾断交危机最近频现“破冰”信号。1月5日，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆应邀出席在沙特举行的第41届海湾阿拉伯国家合作委员会（简称海合会）首脑会议，并与沙特等国签署一项和解协议，使海湾断交危机迎来和解曙光。

海湾断交危机始于2017年6月。当时，沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断绝外交关系并对卡方实施制裁和封锁，造成中东地区近年来最严重的外交危机。

近期，沙特等国与卡塔尔频繁互动，向外界释放和解信号。在海合会首脑会议期间，与会领导人签署一项和解协议，在长达3年的不睦后，重新将卡塔尔纳入地区框架。卡方发表声明，对协议的签署表示欢迎。沙特方面表示，海合会首脑会议预示着统一与团结。沙特等国与卡塔尔恢复全面外交关系，翻开了地区安全稳定的新篇章。实际上，海湾断交危机迎来转机是多方面因素共同作用的结果。

从各国情况看，断交危机不仅使卡塔尔付出沉重代价，也使其他海湾国家遭受巨大损失。去年以来，持续的新冠肺炎疫情造成海湾国家经济困难，外部环境稳定和地区合作的重要性日益凸显。双方原本贸易往来密切，断交事件对双方贸易产生巨大冲击，其负面影响在新冠肺炎疫情之下显得更为突出，这是促使双方缓和关系的重要原因。

此次沙特牵头与卡塔尔缓和关系，也有自身利益方面的考量。正如美联社猜测的那样，美国新政府可能对沙特采取更强硬立场。为避免当选总统拜登就职后向沙特政府施加压力，沙特预先缓和与卡塔尔的关系，有助于与美国新政府建立良好关系。

从外部因素看，海湾阿拉伯国家是美国的重要盟友。美国在中东最大的空军基地位于卡塔尔，美海军第五舰队长期驻扎在巴林。此外，美国在沙特和阿联酋都有驻军。因此，一个团结的海湾地区更符合美国利益。可以说，此次双方缓和关系，离不开美国的斡旋和助推。近期，美国政府一名高级官员透露，卡塔尔与沙特等国历时3年的争端取得突破，双方在沙特签署一项旨在消除分歧的协议。

在伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼遇刺一周年之际，美国和伊朗关系再度紧张。伊朗伊斯兰革命卫队指挥官萨拉米表示，伊朗已做好充分准备应对美国任何军事行动。美国总统特朗普日前下令，要求代理防长米勒取消“尼米兹”号航母从中东地区撤离的决定，以应对所谓伊朗威胁。特朗普此时推动双方和解，既有拉拢海湾国家对抗伊朗的意图，也试图通过解决海湾危机为其外交形象和政治遗产“贴金”。

各方接连释放积极信号，海湾危机能否最终化解？在相关各方矛盾并未消除、各国间不信任依旧难以消弭的情况下，化解危机的前景仍不明朗。

沙特等国曾向卡塔尔提出13点要求作为结束断交的条件，卡塔尔是否作出让步仍有待观察。如果实现和解的条件是迫使卡塔尔远离伊朗，将触碰到卡塔尔的敏感神经。另外，埃及、巴林与卡塔尔在对待穆斯林兄弟会问题上存在巨大分歧。阿联酋与卡塔尔不仅存在地缘经济竞争，还在利比亚等问题上存在分歧。这些都将成为化解危机的阻碍因素。

（作者单位：当代中国与世界研究院）