本报讯 曾浩云、鲁伦报道:“距离98号界碑300米处发现10余名边民聚集,有疑似进行‘三非’(非法入境、非法居住、非法就业)活动的迹象……”近日,南部战区陆军某边防旅通过数据共享机制从地方获知边情通报后,巡逻分队迅速与驻地派出所、民兵应急分队等取得联系,并一同赶到现地联合处置。这是该旅自去年12月份与驻地8县建立三级联席会议制度,探索加强党政军警民联合强边固防机制建设带来的一个新变化。
该旅守卫着祖国南疆千里边防,驻地点多线长面广,管控难度大。去年初,该旅某边防营向地方公安部门了解驻地涉毒、走私人员情况,但因保密原因,信息获取过程迟滞。如何将军地“两股劲”拧成“一股绳”,合力担负起军民强边固防责任,及时稳妥处置各类突发情况、有力应对涉边风险管控,成为该旅新的使命课题。
“靠感情只能管一时,靠机制才能管长远。”该旅某边防营教导员黄云说,2018年,中央审议下发《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》,为新时代军地合力强边固防指明方向。但从一线的实际操作层面看,因缺少相应的机制保障,工作推进凭感情协调、靠商量落实的现象依旧存在。
为破解军警民信息情报无法畅联互通、军地多元力量难以无缝衔接等问题,去年12月11日,该旅与驻地8县共同召开军地边境管控联席会议,按照“建用一体、平战一体、军民一体”思路,形成横向与州、市、县的“联指、联享、联训、联保”机制,纵向构建旅与州市、营与县区、连与乡镇实时互联互通的三级联席会议制度,9项军地联合管控框架协议全面覆盖边境管控要务,网格化无缝衔接模式让军警民联合管控质效全面提升。
河口县城关边境派出所副所长李家伦告诉笔者:“自从建立了三级联席会议制度,我们基层临边一线常态化开展联合巡逻更加便捷,力量调用更加灵活,处置手段更加丰富。”
机制保障催生犁剑和鸣,8县联席提升联管质效。军地联合管控框架协议施行1个月以来,该旅及其所属营连与驻地政府召开三级联席会议12次,互通涉边情报信息40余次,联合开展边防法规政策宣传300余次,组织军地联合巡逻200余次,有力促进了边境联防联控落地落实。