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兵在掌上阅 亮剑弹指间

澳持续追加国防预算


■季 澄

近日,澳大利亚《国家时报》政治评论员布莱恩·图希声称,过于复杂、高额的武器采购方案,致使澳国防预算出现令人难以置信的巨额浪费。

今年7月,澳大利亚政府发布的《2020年国防战略修订》和《2020年部队结构计划》显示,澳大利亚将在此前1950亿澳元(1澳元约合4.85元人民币)国防开支基础上,持续加大预算投入,并在未来10年将该数字提升至2700亿澳元。

装备预算严重超支

官方文件显示,尽管受新冠肺炎疫情影响,澳大利亚2020财年国防预算仍高达427亿澳元,较去年增长9.1%。由于研发设计、系统兼容、新旧更替等诸多原因,澳各军种装备预算普遍超支严重。

陆军方面,澳新型步战车的总体采购费用约为180亿至270亿澳元,单辆采购成本约5000万澳元。陆军MRH-90新型多用途直升机的日常运行维护成本高达每小时3.1万澳元,同比超出原有装备2至3倍。高额采购费用换来的是该机型脆弱的防护水平,澳战略政策研究所预算专家甚至将其戏称为“会飞的卡车”。

海军方面,澳方拟建造的9艘猎人级护卫舰开支总额已从2016年的300亿澳元飙升至456亿澳元,涨幅高达50%。12艘新型攻击级潜艇的建造成本,总体预算从最初的500亿澳元攀升至目前的900亿澳元,加上该型潜艇的首艇服役时间不早于本世纪30年代末,这意味着澳海军仍需支付至少150亿澳元,用于延长现役科林斯级潜艇的服役时间。

空军方面,现役“超级大黄蜂”战机和“咆哮者”电子战机的运行维护成本已逼近每小时10万澳元。与此同时,澳国防部长琳达·雷诺兹无视F-35战机存在的重大安全隐患,谎称其机载计算机系统具有高性价比优势。

多重弊端显现

伴随着国防预算占澳国内生产总值比重的上升,相关弊端逐步显现。

首先,“贪大求新”的发展思路不符合地区实际安全环境。澳专家指出,研发中的猎人级护卫舰并不适合澳军,其庞大的舰体和排水量使其能轻易被敌方超音速巡航导弹、轨道炮或鱼雷击沉。

其次,装备预算的过度支出使澳成本比较优势荡然无存。与美日韩同期研发的新型护卫舰相比,猎人级护卫舰的研发成本是前者的3倍。此外,作为技术引进的副产品,澳方至少还要拿出60亿澳元,来解决舰体本身与舰载相控阵雷达的系统兼容问题。

最后,正如澳政界反对党人士所说,澳增加国防开支不仅不会使其更安全,反而会激化地区紧张局势,加剧大国间的战略猜忌。与盲目片面追加防务预算相比,如何理性化解地区安全风险才是当下亟需反思的问题。

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