9月,浙江各地军用饮食供应站(以下简称:军供站)积极参与新兵中转保障任务,受到接兵部队普遍称赞。
2016年7月,经浙江省机构编制委员会办公室批准,浙江省军供站增挂“省军供保障指导中心”的牌子,履行统筹全省军供系统建设、组织开展大项保障工作等职能。“既然担负指导责任,就要解决实际问题。”按照这一思路,省军供站连续推出创新举措,激活了全省军供系统建设的“一池春水”。
以往,省里对军供设施建设专项资金进行平均分配,导致条件好的单位“吃不了”,条件亟待改善的单位“吃不饱”。“将那些一时用不上的资金向不够用的单位倾斜。”从2017年起,省军供站根据每个地市军供站的实际建设需求精准分配资金。萧山、杭州、衢州等军供站从中受益,利用省里划拨的较为充裕的资金改善了条件,及时满足了日益增长的保障需求。
有军供实体的可以改善条件,全省还有5个地级市没有军供站,怎么办?有人建议新起炉灶。但新建军供站既需要军地双方逐级审批,又需要投入大量人力物力,短时间内无法建成使用,而部队跨区演训已然成为常态,这些地域的保障任务明显增加,任务不等人。
经过集思广益,省军供站决定挖掘社会资源,填补未设军供站地区的保障空白。他们在当地遴选为政府部门提供饮食保障的餐饮企业,通过与之签订《应急军供保障协议》,赋予企业为过往部队提供饮食的任务,打造“隐形军供站”。
省军供站站长、省军供保障指导中心主任何铁峰告诉笔者,他们按照“有规模实力、有良好口碑、有拥军好情怀”的标准选择合作企业,让一批优质企业跨入军供保障行列。一次,某部在舟山一座岛上驻训,“隐形军供站”不仅优先保障部队官兵,而且自费租用船只将热乎乎的可口饭菜送到岛上。
“无论是有正式编制的军供站,还是签订协议的企业,提供的饮食均有统一的标准。”东部战区某调度中心杭州军代室主任潘勇奇介绍说,浙江省军供站制定了12类标准套餐,以满足来自不同地域、执行不同任务官兵的不同口味和热量需求,并且对各类套餐的制作流程进行了统一规范。
保障过程中,过往官兵还可根据自己喜爱的口味进行“私人订制”并发表餐后评价,部队官兵满意度则作为各军供站评优评先的重要依据。
短 评
落对一子活全盘
■潘勇奇
近年来,浙江军供系统之所以能够实施有力保障,受到过往官兵普遍好评,一个重要原因就是,省军供站履行起指导帮带的责任,全省军供系统拧成了一股绳,形成了“一盘棋”。
军供站在行政关系上隶属于退役军人事务厅(局),在业务上延续接受当地军代部门的指导。军地结合部的特殊位置,使军供站建设客观上需要科学的统筹、有力的指导。浙江省通过增设保障指导中心的方式,加强对全省军供系统的统一指导,整合了资源,挖掘了潜力,提高了保障效益,做法值得借鉴。
从浙江的做法看,增加职能未必需要增加编制,可采取“一套人马、两块牌子”的办法,让上一级部门扛起指导帮带下一级部门的责任,努力形成上下同欲者胜的良好局面。