江苏盐城，一座镌刻铁军红色印记的沿海城市，因新四军重建军部闻名于世。如今，铁军精神早已根植于盐阜大地，成为盐城最宝贵的红色资源。

在盐城广大农村社区有这么一群人，他们既是铁军精神的践行者，也是铁军精神的宣传员，更是铁军精神的传承人。2017年8月，盐城市在全省率先探索实施退役士兵“村（社区）干部培养选聘千人计划”，市县镇三级联动，3年内共选聘1867名退役士兵到村（社区）任职，助推乡村振兴，赢得基层群众的普遍点赞。

“有能力的年轻人都出去闯荡了，留守农村的基本是老人、妇女和儿童，想选个村支书真不容易。”两年前，阜宁县羊寨镇党委书记张恩海在选优配强村居“两委”班子的问题上犯了难，羊寨镇有19个村居，近200名村干部，平均年龄55岁。

缺人的问题在市定经济薄弱村羊寨镇永昌村尤为突出。2018年5月，从武警北京总队退役的杨旭被选聘到永昌村担任村支部书记助理。当时村支书一职空缺，经多方比选和甄别，镇党委研究决定，让杨旭主持村全面工作。

工作伊始，村里许多人觉得他初来乍到，都等着看笑话，但他偏有一股不服输的劲。为圆满完成秸秆“双禁”任务，杨旭直接把被褥带到村部，整整在办公室睡了两个月。他白天挨家挨户宣传政策，晚上到田间地头巡查劝导，全村4320亩小麦秸秆如期还田，未发现一处着火点。去年4月，杨旭被正式任命为永昌村党总支书记。

退役军人、盐城市亭湖区新场村党总支书记袁建进，创新推出由党员和群众直接参与本村本组重大事务的“党群直议制”，形成“12345”工作体系，即构建党内民主带动人民民主工作机制，搭建组级党支部和组议事会2个平台，发挥党组织、党员、群众3个主体作用，建立提议、评议、审议、决议4个程序，明确发展、法律、道德、风气、和谐5项议事内容，以民主驱动服务、以服务促进发展。

“大伙最盼望的是什么？就是甩掉‘穷帽子’、过上好日子。我们要发展壮大村集体经济，让村民的‘钱袋子’鼓起来。”2019年5月，在第一次与干部群众见面会上，退役军人、盐城市亭湖区南洋镇陈井村党总支副书记袁瑞清作了表态发言。这是任职承诺，更是工作动力。

当时，陈井村是远近闻名的贫困村，账面上只有区区几万元的收入，对照18万元的脱贫线，可谓“差距惊人，压力万钧”。

经过深入调研，袁瑞清认识到，土地资源是陈井村最大的优势。村里有400多亩集体土地被非法占种，这部分土地如果能够盘活起来，有望成为脱贫“富矿”。经科学论证、多方征询，袁瑞清作出“土地生财”的决定，在国土、司法、城管等部门的配合下，该村依法回收部分土地，大力拓展鱼虾养殖，促进村民增收。

与此同时，该村还全方位发展现代高效农业。邀请山东寿光专家前来进行实地考察和指导，组织村组干部外出“取经”，就近到盐都尚庄学习小番茄种植技术，多方探索科技兴农的致富之路。

自此，陈井村驶入发展“快车道”。去年底，该村实现集体收入21万多元，提前一年摘掉贫困村帽子。

村看村、户看户、群众看干部。“千人计划”对象中，党员1531人，大专以上学历779人，40岁以下856人，目前已有34名退役士兵村干部担任村（社区）书记或主任，村“两委”班子年龄结构得到优化，学历层次得到提升，为全市村干部队伍注入“源头活水”。