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兵在掌上阅 亮剑弹指间

加强征兵工作顶层设计


■张洪瑞

征兵工作事关党和国家工作全局,涉及军地多领域,关联社会多方面,必须以宽广的视野强化顶层设计,坚持长远谋划,注重多维发力,增强与相关领域的系统性协同性耦合性,不断提升征兵工作质量效益。

坚持入役服役退役一体考量。着眼构建适应新时代要求的“打仗型”“创新型”“服务型”征兵体系,注重新兵入役、服役、退役多环节整体设计、全链路系统推进,把兵员征集与新兵训练、补充分配、培养使用以及退役安置等多方面统筹起来考虑,确保兵员“进、训、升、调、出”各项政策措施相互协调、同向发力。要优化入役政策制度,确保召得来、征得好;要完善在役政策措施,确保留住人、尽其能;要拓展退役政策保障,确保就业稳、发展好,努力实现高标准征集、高效益使用、高质量安置有序衔接,国家利益、社会利益、个人利益的有机统一,推动征兵工作持续健康发展。

坚持军事人力资源统筹发展。结合军事政策制度改革,推动建立军官、文职人员、军士、义务兵统筹发展、分类管理、梯次承接、良性流动的生动格局。围绕军事人员现代化要求,健全各级各类人才管理使用机制,形成多层次、多渠道的培养使用格局,构成清晰透明的职业发展前景,营造适合高素质人才长期服役的内部环境。搞好征兵制度与军官制度、军士制度的衔接配套,拓宽士兵役内发展空间,使不同学历层次、不同专业特长的士兵在部队有盼头、有奔头。要适应大学生征集规模扩大和质量提高的新情况,加强军事职业规划引导,进一步畅通优秀大学生士兵进入军官队伍的职业通道,充分激活人才使用效益。

坚持人才强军强国有机结合。把征兵工作作为军地联手遴选培养人才的重要平台,将人才强军战略与人才强国战略有机结合起来,坚持强军当骨干与发展当先锋相统一,充分发挥人民军队“大熔炉”“大学校”作用,让优秀青年在军旅历练中经受传统熏陶,锤炼纪律观念、提升综合素质,退役后在巩固基层政权、完善社会治理、助推经济发展中发挥骨干作用。特别是要把退役大学毕业生纳入基层人才培养规划,从国家层面完善考录公务员、应聘事业单位、转改军队文职人员、进入基层政法系统、定向补充专武干部队伍、充实村居两委、进入国有企业等方面的系统性政策,促进人才资源在军地良性流动、优势互补,实现政治、军事、社会多重效益最大化。

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