新冠肺炎疫情防控期间，面对面的沟通协调少了，浙江省国防动员潜力统计调查工作却并未因此受到影响，省市县三级有序推进、成效明显。问及原因，省军区动员局副局长刘剑明介绍说，他们编印的《浙江省国防动员潜力统计调查指标解释》发挥了关键作用。

近年来，随着我国新兴产业的快速发展，国防动员潜力数据内容不断丰富、体量日益增大，单纯依靠国动委专业办公室已经难以完成调查任务。“而要把调查任务分解到地方部门，必须做好解释说明工作。”省军区动员局局长武春辉告诉笔者，一方面要把军语转化成“普通话”，搞清楚调查什么；另一方面要精准分配调查任务，搞清楚谁来调查，一些单位习惯于把任务分到基层，由于基层单位对动员潜力数据掌握不全不新，经常出现局部之和大于整体的现象。

为了解决好上述问题，省军区动员局决定组织编写一本动员潜力统计调查指标解释，让大家一看就知道干什么、谁来干。

去年初，省军区动员局以浙江省党政机构改革方案落地为契机，依据各部门新定的职能任务，先后与40余家省局、委、办沟通对接，围绕动员潜力调查什么、谁来调查等问题进行面对面的探讨。

根据与各部门达成的共识，动员局按照“简明、易懂、规范、统一”的原则，牵头编写动员潜力统计调查指标解释，分领域分专业对动员潜力调查内容逐一进行说明。初稿形成后，他们两次征求省局、委、办和各设区市意见，反复修改完善。结合去年潜力调查工作实际，他们还对指标解释进行微调，使其针对性指向性进一步增强。

“依据指标解释，各级分工更加科学。” 温州市国动委综合办副主任李永茂介绍说，原来由市、县相关部门负责统计的网络信息、专业人才、铁路里程等潜力信息，现在统一由省相关部门报送，既减轻了基层负担，又提高了数据准确率。淳安县国动委综合办参谋孙筱说，县市区潜力调查工作人少事多矛盾突出，依据指标解释他们的工作量减少了，调查难度也不大，完全能够保证完成任务。

虽然省局、委、办肩负的任务重了，但落实起来井井有条。比如，依据指标解释，沿海地市河船由海事部门负责统计，港航部门只负责统计内陆地区河船，最大限度地把每个部门的调查任务与自身职责统一起来，打通了地方行业数据向动员潜力数据转化的快捷通道。

短 评

不妨配本“说明书”

■姜召利

产品出产时，生产厂家会配备一本说明书，以便于用户快速、全面地了解产品性能，科学合理地使用产品。国防动员潜力调查的对象是地方各行各业，服务保障的却是前方战场，要想做好军地指标体系的衔接转换工作，同样需要一本“说明书”，防止地方有关部门找不到切入点、分不清责任人。从这个意义上讲，浙江省军区动员局编印潜力统计调查指标解释的做法值得借鉴。

编印“说明书”，要注重对那些分属几个部门管理、对口统计找不到“婆家”的动员潜力进行重点说明，通过主动对接、深入调研，把调查任务精准分解到相关部门，使其各负其责、按职履责，及时把各方面数据统计全、调查准。