初夏，新疆生产建设兵团第六师五家渠市党委书记、政委齐新平，驱车来到乌鲁木齐市，慰问正在轮训备勤的该师备勤民兵连。有人笑言：“政委太‘偏心’！当下复工复产各项工作正忙，政委竟然专门抽时间跑去慰问民兵？！”齐新平正色回答：“我是人武部党委第一书记，关心民兵建设也是我的本职！”视民兵建设为本职、像抓经济社会建设一样抓武装工作，在新疆生产建设兵团已成人武部党委第一书记们的共识，正助推着国防动员工作在基层的落实。
重视第一书记任职仪式
塔里木河畔，国歌嘹亮，第一师人武部党委第一书记任职命令宣布大会正在举行。接过红灿灿的《任职书》，第一师党委书记、政委卢跃东激动不已：“命令一张纸，使命重千斤！”
责任激发动力。任职仪式结束，卢跃东立即在人武部展开调研。当得知因经费问题，部分团场民兵阵地建设器材未配齐，影响了正规化建设，他要求各团场主要领导作为第一责任人跟进项目，下拨资金，有关事项提交师党委常委会专题研究。
如今，在兵团系统所有单位，只要新主官一上任，第一书记任职仪式就会随之举行。军事部党委还要求各师市（团场）利用专武干部学习、集训动员等时机，为团场基层武装部政治教导员举行任职仪式。他们还专门出台《师市人武部党委第一书记任职仪式规定》,规范仪式内容、程序。
“过去，我对党管武装工作认识比较模糊，‘谁来管’‘管什么’‘怎么管’不清楚，基本上是个‘甩手掌柜’。”第十四师党委书记、政委丁翊强告诉记者，“去年第一书记任职仪式上，军事部领导现场明确第一书记职责，我也明晰了自己的方向。”去年，在丁翊强的支持下，十四师升级了民兵训练基地实战化设施，整修了民兵实弹射击靶场，解决了专武干部编制落实和基干民兵训练经费补贴等难题。
近两年，兵团军事部在兵团各师组织了10余次第一书记任职仪式，并逐级颁发了《任职书》；围绕党管武装内容，结合蹲点帮建、检查调研等时机，先后组织了百余场理论宣讲，确保党管武装深入人心。
压实第一书记肩上担子
天山南麓、铁门关内，走进兵团第二师党委书记、政委吴彬的办公室，办公桌上摆放的一张卡片很是醒目。卡片上记录着“四个必须有”：布置中心工作必须有党管武装的工作要求、检查中心工作必须有党管武装的工作内容、总结中心工作必须有党管武装的工作经验、财政预算必须有党管武装的工作安排。
“维稳戍边是兵团的看家本领，兵团来源于‘军’、特色为‘军’、优势是‘军’、作用在‘军’，抓好师团工作必须把党管武装工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。”上任第一书记伊始，吴彬就把兵团军事部政委张立敏在其就任仪式上的讲话记在心里。当年，第二师党委出台了加强民兵队伍建设的意见、完善民兵应急装备11类3500多套。
担子压得实，工作才推进稳。他们结合兵团改革，先后制定军地双重领导和兼职、党委议军会、国动委例会、“军事日”活动、工作述职、办公例会、学习培训等党管武装七项制度，完善任前谈话、任职大会、联考联评、评选表彰等相关配套措施，形成任前强化、任中述职、年度考核的完整链条，推动党管武装工作规范化运行。
记者在采访中发现，第一书记都有一本“十个一汇编”：每年主持召开一次议军会、同人武部党委成员谈一次心、年底向地方党委和军事部党委述一次职……在这些制度要求下，第一书记们摆正了“市场”与“战场”的关系，实现了国防后备力量建设与经济建设同步规划、协调发展。近年来，他们先后完善配套了20余个现代化民兵训练基地、近80个功能齐全的屯兵楼。新建城镇社区青年民兵之家、民兵战备器材库、武器库、国防教育室一应俱全，实现民兵建设与城镇化进程深度融合。
明晰第一书记责任清单
伴随着民兵整组工作的展开，兵团第三师党委协调有关部门配发的20余台车辆装备同期到位。新装备一入营，师党委书记、政委李震国便通过“向阳花小喇叭”广播发布紧急拉动命令。其间，李震国和党委“一班人”全程参加，并临机导调了防空警报、炮火袭击，遭敌袭扰等10余个特情，在拉动过程中检验民兵队伍。
“对照‘三张清单’抓工作，党管武装的一项项‘软指标’变成了‘硬杠杠’，也促进了武装工作的常态化落实。”述职会上，李震国结合这次拉动谈起了自己的感受。
李震国所说的“三张清单”，包括第一书记责任清单、任期目标清单和绩效清单，是他们跟踪把脉第一书记履职尽责、激发抓建武装工作动力的重要抓手。记者看到，从组织落实党管武装各项制度，到研究解决国防动员、兵员征集、双拥工作等重难点问题，都在第一书记责任清单作了明确要求；任期目标清单则把《兵团师人民武装部建设规范（试行）》中的10项建设内容进一步细化；绩效清单主要是静态履职看“九个纳入”、动态履职看“七项制度”。
前不久，第十三师人武部在民兵整组检查时，比照清单发现，红星四场党委存在指挥协调机制不畅、措施责任落实不到位问题，建议师党委进行通报批评，并责令红星四场党委书记、政委江兵向师党委做出深刻检查，在当地引起强烈反响。
职责明方向准。第一书记真正成了基层兴武强武擎旗人。近两年，兵团各级先后组织多次“百连拉动演练”，军事部所属5个人武部连续两年取得军区年终军事训练考核国防动员系统前5名的优秀成绩，真正成为安边固疆的重要“稳定器”。