新冠肺炎疫情发生后，省军区系统各级充分发挥民兵队伍人多、地熟、情况清的优势，迅速组织民兵参与群防群控，配合地方党委、政府把宣传教育、防疫消毒、入户排查等防控工作落实做细，谱写了“疫情就是命令，防控就是责任，时间就是生命”的民兵战“疫”华章。而这次疫情防控阻击战，也为如何进一步改进民兵工作带来诸多思考。

民兵战备——

需建立快速高效平战转换体制

此次疫情蔓延速度之快、传播范围之广、对经济社会影响之大，前所未有。在各地纷纷启动公共卫生响应后，如何第一时间把民兵组织动员起来，如何把各类物资器材投运保障到位，如何统筹各方力量实施高效组织指挥，都是各级应深入研究思考的问题。

建立平战结合的指挥机制。非战争军事行动大都由军地联合组织实施，行动初期会有找不到人、办不了事、落不到位的情况。要着力建立顺畅高效的军地协调指挥机制，一方面要结合平时可能发生灾情，建立一套军地联合救援机制，定期会商、研判情况；另一方面，灾情发生后，要根据实际调整指挥机构人员编成、任务分工和责任主体，互派联络员，保持紧密联系，形成行动合力。同时，要注重平战通用的物资储备。疫情发生后，防疫物资紧缺，一线执勤民兵缺少防护器材，因道路管制、餐馆停业、商铺关门，基本保障都会存在困难。因此，要注重吃、住、行、用等通用物资储备，做好随时遂行任务准备。应会同地方有关部门研究应战、应急物资储备计划，提报保障需求，强化应急调度措施，优化实时保障模式，宁可备而不用，不可用而无备。另外，还要构建平战一体的运输体系。疫情防控期间，因高速及各乡村道路实施交通管制，物资运输投送极其困难。应成立平战一体的“民兵运力支援队”，积极与地方物流公司合作，实现优势互补，调动军地各类资源，保障物资供应畅通。要探索利用大数据、物联网技术，开启战备物资专用模式，建立平时和战时快速采购、仓储、运输、配送绿色通道。

民兵编建——

需紧贴遂行应战应急任务需要

疫情是集结号，也是试金石，既体现个人担当作为，更检验民兵这支队伍的整体战斗力。在防控一线，民兵积极当好“宣传员、联络员、安保员、应急员、快递员、服务员”等角色，为支援地方疫情防控贡献了“迷彩力量”。应急应战是与时间赛跑，为提高快反速度，需要进一步完善民兵整组工作。

提升党员、退伍军人比例。从执行任务实际看，真正冲在一线的多数是党员、退伍军人以及行政事业单位在编的骨干力量。各级要加大党员和退伍军人的编兵比例，注重发挥预建党组织功能，成立“民兵党员突击队”和“退伍军人尖刀班”，真正在最关键、最吃劲、最紧迫时刻发挥作用。突出执行任务能力。要始终把提升执行应战、应急任务能力作为第一标准，围绕参战支前、抢险救灾、疫情防控等任务进行编建、训练、行动，真正把民兵建设的过程变成强兵备战的实践过程。要积极推动民兵应急力量与政府应急管理体系有效衔接，整合民兵分队与应急、防汛、林业、医疗等力量资源。着眼未来支援保障打仗需要，深化行动任务研究，精细制订行动预案，配套应战应急装备器材，延伸野战指挥手段，突出联训联演和任务练兵，全面提升遂行多样化任务能力。要加强战斗精神培育。疫情快速蔓延,给部分民兵思想上造成较大压力，担心被感染，害怕上一线。要大力培塑民兵敢打硬仗、勇于牺牲的意志品质，注重在精武强能中磨砺，在重大任务中锤炼，在点滴养成中固化，确保任何时候任何情况都能拉得出、用得上、起作用。

民兵管理——

需创新方式方法强化动态管控

疫情防控阻击战打响后，各级按照“属地管理、分散用兵、动态管控”的原则，实行“线上微信建群”和“线下实地督导”相结合，采取“小群多路、两人为伍、三五成队”方式，组织民兵完成多个点位执勤值守任务，减少人员集中，避免交叉流动，确保自身安全。随着社会经济的发展，民兵的流动性越来越强，这次战“疫”为加强民兵动态管理提供了有益借鉴。

强化动态管控。借助微信、APP等软件实施精准动态管理，做到实名认证录入、精准信息推送、动态位置显示、实时情况报告。建立“民兵活动日”制度，通过定期开展民兵活动，掌握人员动态和思想情况，增强民兵组织归属感、荣誉感。强化舆论引导。在众志成城抗击疫情形势下，一些敌对势力制造传播谣言，蓄意夸大疫情，企图破坏社会稳定大局。要加强对民兵进行教育引导，做到不造谣、不信谣、不传谣，对未经证实的信息一律不得转发。强化自我防护。民兵参与反恐维稳、抢险救灾、疫情防控等行动，既要面对已经发生的暴情、灾情、疫情，还要防范可能发生的连锁反应，各种情况接踵而至，新旧矛盾相互交织，风险无时无处不在，一方面要强化民兵自我防护意识，开展技能训练，制定防护措施；另一方面管理者要善于抓住有利时机，果断作出决策和部署，在特定时间、特定范围，采取特定的手段和超常措施，确保民兵安全稳定。