在春节假期，笔者偶尔翻开参加人防宣传活动时获赠的应急包，竟然发现里边有一只防护标准较高的口罩，让笔者感到一阵惊喜。眼下，口罩已成为人们外出的“标配”，惊喜之余，不禁引发笔者对防护问题的思考。

应急包获赠已1年有余，但我竟然不知包中有防疫情扩散急需的口罩，说明防护意识非常淡薄。平时在与同事聊天时，我发现大家普遍有这样一种侥幸心理：危险离我们还很远，也不会发生在自己身上。正是因为这种侥幸心理在作祟，1年多时间里不研究应急包有何物、有何用也就不足为奇了。然而，从这次疫情看，公共卫生事件一旦发生，没有什么地方可以成为世外桃源，没有谁可以置身事外。

对多数民众而言，应对公共卫生事件多少有一些准备时间，而自然灾害的发生往往具有迅雷不及掩耳之势，防护意识的强弱直接决定防护效果。2008年的汶川地震造成大量人员伤亡，但四川省绵阳市桑枣中学的2200多名师生，由于定期开展疏散演练，地震发生后他们在1分36秒内全部安全转移到操场上，创造了零伤亡的奇迹，不得不说是强烈的安全防护意识让他们化险为夷、转危为安。

战争与自然灾害造成的损失具有一定的相似性，但战争要比自然灾害残酷得多。因此，应对战争的防护准备不能等敌人按下导弹发射按钮时再开始。春节前，不少社区都开展了迎春活动。活动中，地上热热闹闹，地下人防工程因“铁将军”把门而冷冷清清。由于居民接触地下防护工程较少，对人防工程有何用处、如何进出、怎样掩蔽等基本问题不甚清楚。习主席在主持中央政治局第十九次集体学习时指出，要“开展常态化应急疏散演练”。各地在组织疏散演练时，应注重把防灾减灾与人民防空统筹考虑、一并安排，不断提高民众急时应急、战时应战的意识和能力。

疫情发生后，许多媒体专门讲解了口罩的正确佩戴方法，一些观众惊呼：原来我戴得不对！一只口罩的佩戴方法尚需规范，可想而知，诸如躲避烟火、人工呼吸、止血包扎、穿戴防毒面具等防护知识和技能更需要进一步普及。防护知识少特别是防护技能偏弱，已经成为我们应对各类安全威胁的一个短板。

一些从国外考察回来的同志坦言，这个问题的出现，不仅与平时训练演练次数少有关，与训练演练的方式方法也有关。比如，许多单位组织应急演练，都是提前告知时间、地点和路线，到时哨声一吹，大家跑一遍程序甚至走一遍过场了事。究竟能否在有限的时间内完成防护动作、防护动作是否符合要求，则少有人问津。还比如，一些单位的防空袭演练浅尝辄止，让居民跑到地下车库里停留片刻，刚找到一点紧急掩蔽的感觉就鸣金收兵。前段时间，江苏省苏州市吴江区组织一批社区居民走进地下人防工程，在完全封闭的状态下生活48小时，发现和解决了不少平时想不到的问题，使参演居民的日常防护技能大大增强。

提高民众的防护技能，既要像苏州市吴江区那样，在近似实战的环境和氛围中展开训练演练，增强参训人员的紧迫感，又要常态化开展群众性比武竞赛活动，在寓教于乐中引导大家掌握安全防护的一技之长。

笔者从应急包中发现口罩的惊喜，源于买不到口罩而焦虑。解决防护物资紧缺这个问题，提高国家的生产、储备、运输能力是基础，在这个基础之上，还应灵活运用“条块结合”的办法。所谓“条”，就是与应急管理相关的行业部门一起，按照平时适当预储、用时重点发放的原则，抓好防护物资的储备与使用工作；“块”就是城市社区，可常态化设立应急救援亭（站），亭（站）内全时配备一定数量的防护物资，物资出现紧缺时及时补充，自身无力补充时可组织附近企事业单位与个人捐赠，在一定程度上缓解千家万户同时抢购带来的紧缺现象，促进有限资源的合理流动，保证防疫工作的有序开展。