新年伊始，俄国防部连续召开两次会议，为2020年俄军建设规划重点及发展方向，各军区和军兵种也按计划展开军事筹划和训练。总体看来，为应对日益复杂的安全环境，俄军新一年将把重点放在防务对抗体系建设、实战化训练水平提升和现代化武器装备升级更新上。

全面分析潜在军事威胁

俄国防部在对当前及未来一段时期内国家安全环境进行整体评估后认为，北约正从战略设计、侦察封锁和兵力部署3个层面对俄构成威胁。美国新年度国防预算高达7500多亿美元，较俄高出16倍；北约除推行针对俄军的“4个30”战备倡议外，每年举行40余场以俄为假想敌的大型军演，空中和海上侦察频次也不断提升。

在此评估基础上，俄新年度拟出台《2021年至2025年国防计划》，全面分析潜在军事威胁，完善并确立联邦武装力量中长期发展规划。未来俄国防部将重点关注指挥人员培训，并进一步明确作战训练优先方向为：提高军事指挥机构、各级司令部使用现代化自动指挥系统指挥所属分队的能力，以及通过实战化训练提升军事训练质量。

俄总参谋部和各军区也出台新年度军事训练计划。总参谋部明确重点为检验俄军联合作战指挥，在复杂地形、地貌和气象条件下的行动能力；东部军区在2019年军事训练成果基础上，继续将现代武装冲突经验引入实战训练；西部军区强化对空防和海上力量联合行动能力的“磨合”；中部军区重点加强与独联体国家、集安组织和上合组织成员国军事力量的联合训练，并将试点“现代战争中作战行动的新形式和新方法”；南部军区继续通过战备突击检查等方式，提升部队快速响应能力。

在各军兵种建设方面，俄总统普京表示，将合理使用资金、技术资源保障军兵种平衡发展，包括提高武器装备现代化占比和保持部队作战训练强度等。

维持高强度练兵备战

按照年度计划，俄军2020年将继续维持较高演训强度，拟举行4800余场演练和9000余项作战训练，其中包括在集安组织和上合组织框架内实施50余场多国联合训练。俄副防长卡尔塔波夫表示，俄将在新年度演训中增加军队政治工作的“权重”。

按照计划，俄定于9月举行“高加索-2020”全军战略战役演习、“雷霆-2020”战略核打击演习；海军牵头组织代号为“海洋盾牌-2020”的跨军种集群战役演习，继续以战训结合方式强化远洋部署，并在北极地区开展旅级跨兵种联合训练；陆军强化集团军层面对抗演练，其中第2诸兵种合成集团军拟在中部军区多个靶场举行10余次大规模演习；空天军将组织500余场战术飞行训练，并派遣10余批次图-160和图-95MC型战略轰炸机赴国际中立空域战略巡航；空降兵将加大“新型力量编配模式”训练力度，提升与空天军、陆军部队的协同能力。

兵员方面，俄方明确将加强人才培养和后备力量建设，年内确保合同制军人补充比例高于96%，各军区特战旅将全面补充合同制军人。俄防长绍伊古称，可靠的兵员补充，将为俄军新年度练兵备战提供基础保障。

增加现代化武器装备占比

装备保障方面，俄方已明确到今年年底前武器装备现代化比例将达70%以上。普京表示，俄联邦武装力量应优先装备最新的科技产品，首先涉及战略核力量和高精度打击武器。

其中，俄战略火箭兵将列装22套“亚尔斯”洲际弹道导弹和“先锋”高超音速飞行器；俄空天军将完成6架图-95MS型战略轰炸机的升级改造；俄海军将接装第2艘北风之神-A级战略核潜艇，并组织4枚“圆锤”潜射洲际弹道导弹的齐射活动；俄陆军新型“托博尔”电子战系统将投入战斗值班。届时，俄战略打击武器现代化占比将接近85%。

常规兵器方面，俄陆军和空降兵将接收560余辆装甲车、400余门火炮和两套“山毛榉”防空导弹系统；俄空天军和海军航空兵将接收106架飞机，空天军还将接装4套S-400防空系统和6套“铠甲”弹炮合一防空系统，发射多枚导弹预警卫星、军用和军民两用卫星；俄海军将接装14艘战舰、3艘潜艇和18艘保障船只，为大部分主力战舰配备“口径”巡航导弹和“皓石”高超音速导弹；俄陆军将进一步扩大无人机、机器人系统的种类。

随着俄军事建设公司的组建运行，俄军新年度军事基础设施建设也将提速，计划投入使用11座综合性军火库，在5座空天军和空降兵机场配装新型油料加注系统，完成北方舰队和太平洋舰队战略核潜艇基地工程建设，搭建位于莫斯科和阿尔汉格尔斯克的综合性物流中心，以提升俄军物资保障及快速响应能力。