本报讯 陈龙、记者邢邦明报道：“抓好基层武装部机构设置落实，各镇街单独设置武装部，配备部长、干事各1名……区委组织部、区人武部、区委编办负责，指导各镇街落实。”12月2日，天津市津南区出台《贯彻落实〈市委、市政府、警备区关于加强国防动员和后备力量建设的若干意见〉细则》（以下简称《细则》），为民兵编组、训练、考核和镇街如何组织开展武装工作提供制度支撑。

专武干部兼职多、难专武；企事业单位编兵容易、出兵难等是基层武装工作中老生常谈的问题，解决这些问题经常要靠个人感情来协调推动。《细则》的出台，破解了武装工作瓶颈难题，具体明确了完成任务的责任单位及个人职责，其中各镇街专武干部普遍去掉1到2个兼职，镇街党委书记兼任基层武装部政治教导员、村（社区）党组织书记兼任民兵营教导员或民兵连指导员，民兵党建工作纳入各级党委职责范围。

之前，咸水沽镇武装部部长祁树强除了负责退役军人服务站、征兵、民兵组训等工作外，还负责人防、拆迁等工作；辛庄镇武装部部长李宏也是身兼多职，经常拉不开栓，更别说全力以赴干武装了。《细则》出台后，他们着实松了口气。“我现在只负责人防和退役军人服务站工作。”李宏告诉记者，他现在抓武装的时间和精力充沛了很多。

为编实编强民兵分队，提高民兵训练实战化水平，把备战打仗指挥棒立起来，《细则》中规定“四个达到”：编组应急、专业和特殊3种类型基干民兵队伍，专业化程度达到70%以上；党员和退役军人比例达到30%以上；高中以上文化程度比例达到70%以上；技术岗位人员专业对口率达到80%以上。此外，“把区人武部军地一体化联合指挥系统纳入智慧津南平台建设”这一条也被纳入《细则》，这将为进一步健全联合指挥机制、完善国防动员体系提供制度支撑。

建立军地联席会议、任务协调、信息互通、检查制度；强化征兵工作政府主导，构建主要领导负全责、分管领导具体抓的工作格局；依据征兵“五率”考评体系，大学生士兵比例符合上级要求；将征兵工作纳入征信惩戒和纪检监察机关监督……翻看《细则》，一条条实实在在的措施，助力该区迈好、迈实用制度固化职责、统筹推进国防与经济建设协调发展的步子。