11月以来,俄海军组织多批在海外执行任务的舰船对区域内国家进行事务性访问,出访国中既有俄传统“密友”,也包括北约成员国和非洲重要沿海国家。俄专家称,在2019财年收官之际,俄舰密集开展外交行程,在巩固与地区国双边关系、彰显大国海军形象的同时,亦通过拓展“朋友圈”提升了在重要航道海域的话语权。
俄舰“身影”穿梭欧亚非
据俄媒体报道,以往俄舰在出访时多以参加联合军演和武器装备展览会、实施物资补给或保障领导人外访为目的,而此轮俄海军的出访活动主要以文化交流和外交会晤为主题,且“足迹”遍布欧亚非三大洲。
其中,最受外界关注的是俄海军对赤道几内亚的访问,这是苏联解体以来俄舰首次到访该国。承担此次任务的是北方舰队刚完成大修和装备升级的“乌斯季诺夫海军元帅”号导弹巡洋舰。访问期间,双方官员代表举行一系列会晤活动,就开展技术合作、人员培训、确立定期联络机制等事务达成初步意向。
此前,俄太平洋舰队所属“瓦良格”号导弹巡洋舰、“潘捷列耶夫海军上将”号导弹驱逐舰以及1艘油船和1艘拖船组成的战舰编队,于11月3至7日对文莱穆阿拉港开展事务性访问。编队最高指挥官施瓦茨海军上校代表俄海军总司令与文莱海军司令举行会晤,双方就联合演训、海上事务合作、人道救援等情况展开深入交流。
俄波罗的海舰队近期也组织两批舰船展开跨区访问。其中“智者雅罗斯拉夫”号导弹护卫舰于11月5至8日出访希腊比雷埃夫斯港,另1艘训练舰“佩斯科普”号于11月4至9日访问柬埔寨西哈努克港。
沟通合作提升话语权
报道称,此轮俄舰出访地分属欧亚非三大洲重要航道国家,表明俄对关键海域支点战略价值的关切。东南亚国家柬埔寨和文莱,长期与俄保持密切的军事交流与互动,有助于俄海军取道马六甲航道、顺畅往返太平洋与印度洋之间;希腊作为欧洲国家中的“另类”,与俄保持着稳定的双边关系,这对于俄确保苏伊士运河战略通道畅通,进而在欧亚间保持战略主动具有重要现实意义;俄舰首次出访赤道几内亚,也对其开辟非洲西部航道具有里程碑式的纪念意义。
俄借“舰船外交”开启军事交流合作,还将有力推动国家间关系发展,进而在地缘上产生连锁效应。俄与希腊在政治、经贸、能源、防务和文化领域长期存在合作,希腊也是北约成员国中拥有和购置俄制武器最多的国家,两国海军近年来互动频繁,这为俄突破西方封堵,在西南方向寻求战略突破提供契机。访问中,柬埔寨和文莱高层均使用“军事友好伙伴”来形容与俄海军的关系,在美持续推进“印太”战略的背景下,两国成为美印太安全网络框架中“着力发展的地区国”,俄舰到访将密切双边乃至多边关系,有利于减缓美在俄东部方向施加的战略压力。
对赤道几内亚的事务性访问则表明,随着海军舰船活动范围的拓展,俄正进入美、法等西方传统势力范围,并加紧强化在该地区的影响力。
锤炼任务转换能力
俄专家称,尽管俄海军不断强调“舰船外交”旨在强化文化和技术层面的合作交流,但常态化的海外部署活动也从实战层面提升了俄军战备水平。出访舰船通常有3个多月在大洋遂行各类任务,有助于提升其对重要海域战场环境的熟悉和适应力。
活动期间,俄舰还将遂行港口访问与战场部署紧密结合,舰船在结束访问后迅速完成任务转换。“智者雅罗斯拉夫”号导弹护卫舰离港后,继续在地中海指定区域遂行既定任务;“乌斯季诺夫海军元帅”号导弹巡洋舰结束对赤道几内亚访问后,继续在大西洋海域执行编队部署任务;“瓦良格”号导弹巡洋舰编队、“佩斯科普”号训练舰结束访问后,分别转入太平洋水域战斗巡逻和环欧亚大陆远航阶段。俄海军舰船远洋部署中的战备和任务转换能力因此得到锤炼。