10月23日至24日，在俄罗斯索契举行首届俄罗斯与非洲国家峰会，峰会主题为“俄罗斯和非洲：释放合作潜力”。此次峰会由俄罗斯和埃及担任联合主席国，俄罗斯总统普京和埃及总统塞西共同主持。与会的代表来自54个非洲国家，其中有43个非洲国家的国家元首和政府首脑出席了此次峰会。此次会议是俄罗斯与非洲国家历史上举行的首次峰会。

军事与安全仍是合作重点

军事技术合作历来是俄罗斯与非洲国家合作的重要方向，目前已有30余个非洲国家与俄罗斯达成军事技术合作协议，包括武器装备的供应、人员训练和装备技术支持保障等。俄罗斯国防产品出口公司总经理米赫耶夫23日在俄非峰会期间表示，2019年该公司计划向非洲国家提供价值40亿美元的武器装备，包括轻武器、装甲车、反坦克导弹、直升机、防空系统等。俄罗斯联邦军事技术合作局局长舒加耶夫也对媒体表示，俄罗斯已完成与安哥拉的苏-30战斗机合同和与埃塞俄比亚的“铠甲-S1”防空系统的合同。

除传统军事技术合作和武器装备贸易外，俄罗斯还将进一步发展与非洲国家在安全领域的多项合作，包括调解局部危机、应对恐怖主义和极端主义、打击跨国犯罪和毒品走私等多项威胁和挑战。普京指出，与某些西方国家不同，俄罗斯并非意在重新划分非洲资源，与非洲国家的一系列合作是建立在平等友好基础上的。

俄“重返非洲”重要一步

在俄罗斯与非洲国家峰会框架下，俄罗斯－非洲经济论坛全体会议顺利召开。俄罗斯总统普京在全体会议上表示，非洲一体化进程的加快为俄非合作提供了更多机遇，“我们完全有能力在未来4至5年内将贸易规模扩大至少一倍”。在此次峰会期间，普京还与多个非洲地区国际组织领导人会面，讨论欧亚经济联盟与非洲联盟、南部非洲发展共同体等组织的合作对接问题。

此次俄罗斯与非洲国家峰会，被外界视为是俄罗斯“重返非洲”的重要一步。苏联曾与非洲多个国家交好，支持多国独立运动，在非洲扮演重要角色。俄罗斯可能借助此次峰会之机，在经济、贸易、社会、人文、军事等多个领域增强俄罗斯在非洲的存在，重振俄在非洲的战略地位。