2019年是“基层减负年”，全军各级党委机关狠抓落实，得到基层官兵广泛认可。欣喜之余，我们更应该冷静地意识到，减负一时容易，除久积之弊不易，怎样让减负在基层落地生根、避免反复才是当前的重点工作。

大自然中，如果云层太厚，地面便难以接收到充足的光热。正如减负工作中，各项政策在基层得不到落实，往往是因为最后一公里“云层”太厚。因此，减负落地见效关键不在基层，而在于各级党委机关能否为基层破除阻隔阳光的“云层”。

“有权必有责、用权要担当、权责要对等。”各级党委机关，要敢于承担责任，敢说敢做、敢做敢当。应该坚持层级管理，还权还钱还时于基层，不能事无巨细，都给基层下指示、做决策。

同时，机关要加强沟通，可以联合下发的文件联合下发，该统一的制度规定统一出台，防止政出多门；可合并的系统都合并，可以计发的福利待遇不再到处申请，防止多头统计；工作从长计议，减少临时性安排、激情型计划，决定做的工作就要扎实认真做好，坚持从头跟到尾。

把“想法”当经验、把“形式”当落实、把“痕迹”当政绩，与上级党委机关指导工作、评价工作的导向有很大关系。事实证明，如果关注方向不对、树立的导向不对，就会把基层引导到错误的方向上。这就需要各级党委机关及时纠正错误的评价导向，始终坚持战斗力这个唯一的标准衡量一切工作，避免基层搞空洞无用的“留痕工程”和“形式主义”。

风雨同舟者兴，减负需要全体官兵共同努力，更考验各级党委机关责任意识、担当精神。