2019年是“基层减负年”，各级纷纷制定了“减负清单”。但欣喜之余仍需保持一份冷静，笔者认为，怎样使减负在基层落地见效才是重中之重。

一分部署，九分落实，政策的生命力在于执行。“减负”减什么、怎么减、减多少,不仅关乎能否将“基层减负年”各项部署落实到基层“最后一公里”，更考验着各级党委责任意识、担当精神。

减一时之负易，除久积之弊难。形式主义、官僚主义等“负担”，机关既是受害者又是制造者，身陷其中又深恶痛绝。机关要坚持刀口向内，自觉聚力备战打仗，杜绝以自我居中，搞自我设计、自我检验；坚持按层级指挥、一级抓一级，不搞大包大揽、越级指导，通过清权、减权、制权、晒权，把领导机关的职权以清单形式明确下来，明确该干什么、不该干什么，让权力在阳光下运行，自觉接受全体官兵监督，最大限度消除“政出多门”造成的忙乱；着眼基层实际，倾听官兵声音，找准症结所在，从而对症下药，并进一步明确适用范围有多大、适用对象都有谁，切实减出精力、减出活力、减出战斗力。

“减负”不能只剪茎叶不除根须，否则就会像割韭菜，没过多久又冒出新芽。在了解基层、尊重基层、结合基层实际的基础上，加强顶层谋划设计，齐心协力谋定落实之策，全程督导狠抓落实。扭住工作实效精准设计，既不可不做调查、主观臆想，“乱挥刀”随意减，也不可“一刀切”啥都减，该留存的不留存、该登记的不登记。精准点穴提高抓落实“力度”，在为基层减负过程中既要警惕后继乏力，成为“一阵风”“雷阵雨”，又要防止用力过猛，“减负”反而“负负得正”，增添了新的负担。对问题的发现、方案的筹划、实施的过程、评估的标准，哪一个环节的“负担”减不下来，就要精确抓到这一环节。

上下同欲者胜。减负需要全体官兵共同努力，尤其是各级领导和机关必须率先垂范、立身为旗，以坚定的决心与合适的力度，带领基层和官兵勠力同心、攻坚克难，减中求变、变中务减，对基层过重的负担来一场彻底的“歼灭战”。